Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2025 r. w sprawie udziału służb i pozostałych podmiotów w budowie, utrzymaniu i rozwoju Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz szczegółowych warunków świadczenia usług telekomunikacyjnych w ramach tego systemu

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) organizator podsystemu – podmiot, któremu operator SBŁP, o którym mowa w art. 74 ust. 2 ustawy, zleca zadania związane z organizacją, budową, utrzymaniem i modernizacją podsystemu SBŁP w określonym zakresie;
2) administrator – jednostka podległa lub nadzorowana przez organizatora podsystemu, wskazana przez organizatora pod- systemu w uzgodnieniu z operatorem SBŁP, odpowiedzialna za użytkowanie, budowę, utrzymanie i modernizację pod- systemu SBŁP;
3) użytkownik instytucjonalny – podmiot, o którym mowa w art. 76 ust. 1 ustawy, który faktycznie korzysta z usług SBŁP;
4) usługa SBŁP – niepubliczna usługa telekomunikacyjna spełniająca wymogi cyberbezpieczeństwa oraz zapewniająca możliwość szyfrowania komunikacji;
5) dokumentacja podsystemu SBŁP – opracowana przez organizatora danego podsystemu SBŁP i zatwierdzona przez operatora SBŁP dokumentacja określająca rozwiązania techniczne i funkcjonalne w zakresie infrastruktury SBŁP, spo- sób dostępu do danych w ramach podsystemu SBŁP i okres przechowywania tych danych na potrzeby zapewnienia rozliczalności, sposób zapewnienia bezpieczeństwa i odporności komunikacji, zakres odpowiedzialności organizatora podsystemu, administratora i użytkownika instytucjonalnego oraz zakres i sposób sprawowania audytu i kontroli przez operatora SBŁP lub na zlecenie operatora SBŁP;
6) infrastruktura SBŁP – urządzenia teleinformatyczne SBŁP wraz z urządzeniami zasilającymi i sieciami telekomunika- cyjnymi w rozumieniu art. 2 pkt 58 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1221 oraz z 2025 r. poz. 637 i 820) oraz, jeżeli dokumentacja podsystemu SBŁP tak stanowi, wraz z urządzeniami końcowymi;
7) podmioty zobowiązane – podmioty, o których mowa w art. 76 ust. 3 ustawy, posiadające zasoby techniczne, które mogą zostać wykorzystane na potrzeby SBŁP, oraz podmioty, o których mowa w art. 80 ust. 1 ustawy; Dziennik Ustaw –2– Poz. 1860
8) zasoby techniczne – zasoby posiadane przez podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 76 ust. 3 ustawy: infra- struktura telekomunikacyjna w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej, infrastruktura techniczna w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomu- nikacyjnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 311 i 1019) oraz nieruchomości w rozumieniu art. 46 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, 1172 i 1508);
9) interoperacyjność – zdolność do wspólnego, efektywnego i skutecznego działania w celu wymiany informacji przez podmioty, o których mowa w art. 76 ust. 3 ustawy, z wykorzystaniem usług SBŁP.

1. Operator SBŁP odpowiada za organizację, budowę, utrzymanie i modernizację SBŁP, w tym wykorzystanie zasobów technicznych udostępnionych na potrzeby SBŁP przez podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 76 ust. 3 ustawy. 2. Podmioty, o których mowa w art. 76 ust. 3 ustawy, udzielają operatorowi SBŁP, na jego żądanie, wsparcia technicz- nego w zakresie realizacji zadań ustawowych operatora SBŁP przez udostępnianie na potrzeby SBŁP zasobów technicznych oraz sporządzanie opinii, analiz oraz propozycji rozwiązań technicznych i funkcjonalnych, z uwzględnieniem badań nauko- wych i prac rozwojowych dotyczących nowoczesnych systemów łączności. 3. Podmioty zobowiązane udostępniają nieodpłatnie organizatorowi danego podsystemu SBŁP pomieszczenia i miej- sca niezbędne do instalacji telekomunikacyjnych urządzeń końcowych oraz innych elementów infrastruktury niezbędnych do świadczenia usług SBŁP. 4. Koszty korzystania przez organizatora danego podsystemu SBŁP z mediów związane z udostępnieniem, o którym mowa w ust. 3, zostaną określone w porozumieniu lub umowie, o których mowa w art. 80 ust. 2 ustawy. 5. Organizatorzy podsystemów SBŁP prowadzą i przekazują operatorowi SBŁP wykazy jawnych i niejawnych ele- mentów wchodzących w skład podsystemów SBŁP, w szczególności wykazy systemów organizacyjnych, funkcjonalnych, teleinformatycznych oraz wykazy narzędzi i rozwiązań teleinformatycznych wykorzystywanych na potrzeby podsystemów SBŁP.

1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, wykonując zadania operatora SBŁP, wyznacza organizatorów pod- systemów SBŁP, zlecając im realizację zadań na podstawie art. 79 ustawy. 2. Dla danego podsystemu SBŁP może być wyznaczony więcej niż jeden organizator pod warunkiem zlecenia poszcze- gólnym organizatorom danego podsystemu zadań dla określonego segmentu świadczonej usługi. 3. Organizator podsystemu w zakresie określonego segmentu świadczonej usługi SBŁP może zarządzać podsystemem SBŁP przez administratorów. 4. Do zadań organizatora podsystemu, przy uwzględnieniu określonej dla niego właściwości segmentu świadczonej usługi SBŁP, należy:
1) realizacja zadań dotyczących budowy, utrzymania i rozwoju podsystemu SBŁP oraz zapewnienie wymogów cyber- bezpieczeństwa dla świadczonych usług;
2) opracowanie i aktualizacja dokumentacji podsystemu SBŁP, w szczególności opracowanie minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń końcowych SBŁP;
3) zapewnienie warunków technicznych dla włączania do podsystemu SBŁP urządzeń końcowych SBŁP, spełniających minimalne wymagania, o których mowa w pkt 2;
4) zarządzanie infrastrukturą SBŁP w zakresie podsystemu SBŁP;
5) bieżąca obsługa użytkowników instytucjonalnych w zakresie podsystemu SBŁP;
6) zapewnienie interoperacyjności podsystemu SBŁP z innymi systemami łączności i komunikacji administracji publicz- nej, służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz innymi wydzielonymi systemami łącz- ności, w tym systemami pozostającymi we właściwości Ministra Obrony Narodowej;
7) prowadzenie analiz w zakresie technicznych aspektów funkcjonowania podsystemu SBŁP;
8) weryfikacja sposobu wykorzystywania podsystemu SBŁP przez użytkowników instytucjonalnych;
9) gromadzenie danych o połączeniach i zapewnienie warunków technicznych do bezpiecznego przechowywania oraz udostępniania tych danych uprawnionym podmiotom;
10) opracowywanie propozycji w zakresie planowania środków na budowę, utrzymanie i rozwój podsystemów SBŁP i przedstawianie ich operatorowi SBŁP. Dziennik Ustaw –3– Poz. 1860

1. Organizator podsystemu SBŁP w celu budowania interoperacyjności systemów, o której mowa w art. 74 ust. 4 pkt 1 ustawy, współpracuje z podmiotami odpowiedzialnymi za te systemy. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1, obejmuje przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne niezbędne do zapewnie- nia interoperacyjności, udostępniania elementów i zasobów systemów. 3. Wydzielone komponenty systemów organizowanych przez jednostki wojskowe wskazane przez Ministra Obrony Narodowej mogą, na podstawie art. 79 ustawy, być wykorzystywane na potrzeby podsystemu SBŁP. 4. Organizatorzy systemów, o których mowa w ust. 3, realizują zadania organizatora podsystemu SBŁP w zakresie określonym w udzielonej przez Ministra Obrony Narodowej zgodzie. 5. W przypadku systemów, o których mowa w ust. 3, w których przetwarzane są informacje niejawne:
1) proces akredytacji bezpieczeństwa teleinformatycznego prowadzi Służba Kontrwywiadu Wojskowego, we współpracy z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego właściwą do prowadzenia czynności audytowych i kontrolnych w obszarze komponentów wydzielonych do SBŁP, zgodnie z właściwością, o której mowa w art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209);
2) środki bezpieczeństwa w obszarze komponentów wydzielonych do SBŁP funkcjonujących poza resortem obrony na- rodowej planuje się zgodnie z wynikami szacowania ryzyka przeprowadzonego przez organizatora systemu.