Ustawa o ochronie osób i mienia

Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

Obowiązuje
Artykuły 58
Wejście w życie 27.03.1998
Ostatnia zmiana 19.06.2026
art.
Widoczne: 58 z 58 artykułów
Art. 1
Ustawa określa:
1) obszary, obiekty i urządzenia podlegające obowiązkowej ochronie;
2) zasady tworzenia i funkcjonowania wewnętrznych służb ochrony;
3) zasady prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób
i mienia;
4) wymagane kwalifikacje i uprawnienia pracowników ochrony;
5) nadzór nad funkcjonowaniem ochrony osób i mienia;
6) zasady ochrony transportowanej broni, amunicji, materiałów wybuchowych,
uzbrojenia, urządzeń i sprzętu wojskowego.
Art. 2
Art. 3
Ochrona osób i mienia realizowana jest w formie:
1) bezpośredniej ochrony fizycznej:
a) stałej lub doraźnej,
b) polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych
i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych,
c) polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych oraz innych
przedmiotów wartościowych lub niebezpiecznych;
2) zabezpieczenia technicznego, polegającego na:
a) montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych,
sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia, oraz eksploatacji,
konserwacji i naprawach w miejscach ich zainstalowania,
b) montażu urządzeń i środków mechanicznego zabezpieczenia oraz ich
eksploatacji, konserwacji, naprawach i awaryjnym otwieraniu w miejscach
zainstalowania.
Art. 4
1. Ustawa nie narusza przepisów dotyczących ochrony obszarów, obiektów i urządzeń jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez:
1) Ministra Obrony Narodowej,
2) ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
3) Ministra Sprawiedliwości,
4) ministra właściwego do spraw zagranicznych,
5) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
6) Szefa Agencji Wywiadu,
7) Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego a także przepisów dotyczących ochrony transportu broni, amunicji, materiałów wybuchowych, uzbrojenia, urządzeń i sprzętu wojskowego wykonywanego przez te jednostki. 2. Ustawa nie narusza przepisów dotyczących organizacji i zasad funkcjonowania innych uzbrojonych służb i formacji ochronnych, tworzonych na podstawie odrębnych ustaw. 3. Ustawy nie stosuje się do Straży Marszałkowskiej podległej Marszałkowi Sejmu. Rozdział 2 Obszary, obiekty, urządzenia i transporty podlegające obowiązkowej ochronie
Art. 5
Art. 6
1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz zainteresowanych ministrów lub kierowników urzędów centralnych, może wprowadzić dla jednostek organizacyjnych podległych lub podporządkowanych wnioskującemu organowi albo przez niego nadzorowanych regulaminy ogólnych warunków i trybu wykonywania ochrony obszarów, obiektów i urządzeń, o których mowa w art. 5. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i trans- portowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne, uwzględniając konieczność zapewnienia należytego poziomu bezpieczeństwa chronionych wartości pieniężnych.
Art. 7
Art. 8
1. Wewnętrzne służby ochrony w szczególności:
1) zapewniają ochronę mienia w granicach chronionych obszarów i obiektów;
2) zapewniają ochronę ważnych urządzeń jednostki, znajdujących się poza
granicami chronionych obszarów i obiektów;
3) konwojują mienie jednostki;
4) wykonują inne zadania wynikające z planu ochrony jednostki.
2. Wewnętrzne służby ochrony, powołane przez przedsiębiorców, mogą
wykonywać usługi w zakresie ochrony osób i mienia po uzyskaniu przez nich
koncesji, o której mowa w art. 15.
Art. 9
Art. 10
1. Właściwy terytorialnie komendant wojewódzki Policji może,
w drodze decyzji administracyjnej, wydać zezwolenie na utworzenie wewnętrznej
służby ochrony w jednostce, w skład której nie wchodzą obszary, obiekty i urządzenia
umieszczone w ewidencji, o której mowa w art. 5 ust. 5, na wniosek kierowników tych
jednostek, uzasadniony ważnym interesem gospodarczym lub publicznym.
2. Wniosek powinien zawierać informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wewnętrznych służb ochrony, działających
na terenach jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub
nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
Art. 11
1. Zezwolenie na utworzenie wewnętrznej służby ochrony, o którym
mowa w art. 10 ust. 1, nie może być wydane, jeżeli:
1) plan ochrony nie zawiera informacji, o których mowa w art. 7 ust. 2;
2) jednostka wnioskująca nie zapewnia spełnienia warunków wynikających
z przepisów wydanych na podstawie ustawy.
2. Komendant wojewódzki Policji, w drodze decyzji administracyjnej, cofa
zezwolenie na działalność wewnętrznej służby ochrony, jeżeli:
1) kierownik jednostki złoży taki wniosek;
2) nie utworzono wewnętrznej służby ochrony w okresie 3 miesięcy od dnia
wydania zezwolenia;
3) nie usunięto w wyznaczonym terminie stwierdzonych podczas kontroli rażących
uchybień lub nieprawidłowości w organizacji wewnętrznej służby ochrony;
4) działalność wewnętrznej służby ochrony prowadzona jest niezgodnie z planem
ochrony;
5) ustały okoliczności, dla których zezwolenie zostało wydane.
3. Od decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, przysługuje odwołanie do
Komendanta Głównego Policji.
Art. 13
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, dla wewnętrznych służb ochrony:
1) szczegółowe zasady oraz tryb ich tworzenia;
2) strukturę organizacyjną, zakres działania i sposób prowadzenia dokumentacji
ochronnej;
3) uzbrojenie i wyposażenie;
4) umundurowanie i odznaki służbowe oraz sposób tworzenia dla nich nazw.
Art. 14
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, dla wewnętrznych służb ochrony działających na terenach podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych:
1) warunki i tryb ich tworzenia;
2) strukturę organizacyjną i zakres działania;
3) uzbrojenie i wyposażenie;
4) warunki zatrudnienia pracowników;
5) umundurowanie i odznaki służbowe. Rozdział 4 Zasady prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia oraz kontrola tej działalności
Art. 15
1. Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób
i mienia wymaga uzyskania koncesji, określającej zakres i formy prowadzenia tych usług.
2. Koncesji nie wymaga działalność gospodarcza w zakresie, o którym mowa
w art. 3 pkt 2, jeżeli nie dotyczy obszarów, obiektów i urządzeń określonych w art. 5 ust. 5.
Art. 16
1. Organem koncesyjnym, właściwym do udzielenia, odmowy
udzielenia, zmiany, ograniczenia zakresu działalności gospodarczej lub formy usług
oraz cofania koncesji na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób
i mienia jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
2. Przed udzieleniem koncesji organ koncesyjny zasięga opinii komendanta
wojewódzkiego Policji, właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
przedsiębiorcy, a przed wydaniem decyzji, o których mowa w ust. 1, innych niż
udzielenie koncesji, organ koncesyjny może zasięgnąć opinii tego komendanta.
Art. 17
Art. 18
1. Koncesja zawiera:
1) firmę przedsiębiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo adresu
zamieszkania;
1a) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
2) imiona i nazwiska wspólników lub członków zarządu, prokurentów oraz
pełnomocników w razie ich ustanowienia, ze wskazaniem osób wpisanych na
listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych
pracowników zabezpieczenia technicznego;
3) określenie zakresu działalności gospodarczej i formy usług;
4) wskazanie miejsca wykonywania działalności gospodarczej;
5) określenie czasu jej ważności;
6) określenie obszaru wykonywania działalności gospodarczej w zakresie ochrony
osób i mienia oraz datę jej rozpoczęcia.
2. Koncesja może zawierać szczególne warunki wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, określone przez organ,
o którym mowa w art. 16.
3. Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać organowi koncesyjnemu zmiany
danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 1a, 2 i 4, w terminie 14 dni od dnia ich
powstania.
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
Zadania ochrony osób i mienia realizowane przez wewnętrzne służby
ochrony oraz przedsiębiorców, którzy uzyskali koncesję w zakresie usług ochrony
osób i mienia, wykonują pracownicy ochrony.
Art. 26
Art. 27
Art. 28
1. Listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej
i kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego prowadzi Komendant
Główny Policji w systemie teleinformatycznym. Wprowadzania danych podlegających wpisowi dokonują komendanci wojewódzcy Policji właściwi ze względu na miejsce zamieszkania osoby, której wpisywane dane dotyczą.
2. Listy, o których mowa w ust. 1, zawierają następujące dane:
1) numer porządkowy wpisu;
2) imię (imiona) i nazwisko, imię ojca i matki, datę i miejsce urodzenia, adres
zamieszkania oraz numer PESEL, jeżeli osoba której wpis dotyczy go posiada;
3) informację o pełnieniu funkcji członka organu zarządzającego, prokurenta lub
pełnomocnika ustanowionego do kierowania działalnością koncesjonowaną, lub
prowadzeniu koncesjonowanej działalności gospodarczej jako przedsiębiorca
indywidualny lub wspólnik osobowej spółki handlowej, ze wskazaniem
pełnionej funkcji oraz numeru koncesji przedsiębiorcy – jeżeli taki posiada.
Art. 29
Art. 30
Kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej oraz kwalifikowany
pracownik zabezpieczenia technicznego jest obowiązany do zawiadamiania
właściwego komendanta wojewódzkiego Policji o zmianie danych objętych wpisem
w terminie 14 dni od dnia jej powstania.
Art. 31
Pracownikiem ochrony, co do którego nie jest wymagany wpis na listę
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników
zabezpieczenia technicznego, może być osoba pełnoletnia, nieskazana prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo umyślne.
Art. 32
Badania lekarskie i psychologiczne osób wpisanych na listę
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej przeprowadza się co 3 lata lub
w okresach krótszych niż 3 lata:
1) jeżeli w orzeczeniu lekarskim lub psychologicznym wskazano krótszy termin
następnego badania niż 3 lata;
2) po okresie niezdolności do pracy spowodowanej chorobą trwającą dłużej niż
6 miesięcy;
3) na wniosek pracodawcy lub właściwego komendanta wojewódzkiego Policji –
w razie uzasadnionego podejrzenia utraty zdolności fizycznej lub psychicznej do
wykonywania zadań.
Art. 33
Art. 34
Art. 35
(uchylony)

Art. 35a. (uchylony) Rozdział 6 Środki ochrony fizycznej osób i mienia oraz prawa i obowiązki pracownika ochrony
Art. 36
Art. 38
Art. 39
1. (uchylony)
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
zasady uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunki
przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji.
Art. 40
1. Pracownik ochrony nosi, z zastrzeżeniem art. 41, przydzieloną broń
palną tylko wtedy, gdy występuje w umundurowaniu lub ubiorze używanym przez
specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy pracownik ochrony wykonuje
zadanie ochrony osób w miejscu publicznym.
Art. 41
Pracownik ochrony nie może nosić przy sobie broni palnej, jeżeli
wykonuje bezpośrednio zadania w zakresie utrzymania bezpieczeństwa i porządku
publicznego podczas trwania masowych imprez publicznych.
Art. 42
Pracownik ochrony podczas wykonywania zadań ochrony obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie korzysta z ochrony prawnej przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych. Rozdział 7 Nadzór nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi oraz kontrola stanu ochrony obszarów, obiektów i urządzeń przez nie chronionych
Art. 43
Art. 44
(uchylony)

Art. 44a. 1. Komendant Główny Straży Granicznej, na zasadach określonych w art. 43 oraz w przepisach dotyczących ochrony lotnictwa cywilnego, sprawuje nadzór nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi w zakresie wykonywania zadań związanych z kontrolą bezpieczeństwa przeprowadzaną w portach lotniczych. Przepis art. 46 stosuje się odpowiednio. 2. W zakresie, o którym mowa w ust. 1, Komendant Główny Straży Granicznej może powierzyć przeprowadzenie kontroli komendantom oddziałów Straży Granicznej.
Art. 45
Przepisy art. 43, art. 43a i art. 44a nie naruszają uprawnień właściwych ministrów, kierowników urzędów centralnych w zakresie sprawowania przez nich nadzoru nad działalnością wewnętrznych służb ochrony oraz pracowników przedsiębiorców świadczących usługi ochrony osób i mienia w podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych.
Art. 46
1. Funkcjonariuszowi Policji przysługuje prawo do wykonywania
czynności, o których mowa w art. 43 ust. 2, po okazaniu legitymacji służbowej
i pisemnego upoważnienia.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady wydawania upoważnień do kontroli oraz tryb wykonywania
czynności, o których mowa w art. 43 ust. 2.
Art. 47
Art. 48
Kto wbrew obowiązkowi nie zapewnia fizycznej lub technicznej
ochrony obszaru, obiektu, urządzeń lub transportu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
Art. 49
Kto prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób
i mienia bez wymaganej koncesji,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
Art. 50
Pracownik ochrony, który przy wykonywaniu zadań przekroczył upoważnienia lub nie dopełnił obowiązku, naruszając w ten sposób dobro osobiste człowieka, podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.

Art. 50a. Kto, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 43 ust. 3 lub art. 43a ust. 18, nie usuwa, w terminie określonym w zaleceniu, naruszeń przepisów prawa lub nieprawidłowości stwierdzonych w ramach nadzoru sprawowanego przez Komendanta Głównego Policji lub Ministra Obrony Narodowej podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Art. 50b. Kto osobie upoważnionej do przeprowadzania kontroli działalności gospodarczej wykonywanej w zakresie usług ochrony osób i mienia udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do lat 2. Rozdział 9 Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 51–53. (pominięte)
Art. 55
1. Zgody na powołanie Straży Przemysłowych (Portowych,
Bankowych) oraz Straży Pocztowych tracą moc z dniem 31 grudnia 2000 r.
2. Koncesje na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia,
po spełnieniu przez przedsiębiorcę warunków określonych w ustawie, podlegają
wymianie w terminie do dnia 31 grudnia 2000 r.; w pozostałych przypadkach tracą moc.
3. Przedsiębiorcy ubiegający się o wymianę koncesji, o których mowa w ust. 2,
obowiązani są złożyć organowi właściwemu do udzielenia koncesji wniosek
o wymianę koncesji w terminie do dnia 30 września 2000 r.
Art. 56
Wnioski o wydanie zgody na powołanie albo rozwiązanie Straży
Przemysłowych (Portowych, Bankowych) oraz Straży Pocztowych lub o wydanie
koncesji na świadczenie usług ochrony osób i mienia, złożone, lecz nierozpatrzone do
dnia wejścia w życie ustawy, podlegają rozpatrzeniu w trybie i na zasadach
określonych w niniejszej ustawie.
Art. 57
Tracą moc:
1) dekret z dnia 17 października 1946 r. o Straży Pocztowej (Dz. U. poz. 323);
2) ustawa z dnia 31 stycznia 1961 r. o Straży Przemysłowej (Dz. U. poz. 42 oraz
z 1989 r. poz. 192).
Art. 58
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia2).
2) Ustawa została ogłoszona w dniu 26 września 1997 r.
Brak wyników