Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa

Obowiązuje
Artykuły 52
Wejście w życie 18.07.2011
Ostatnia zmiana 20.05.2026
art.
Widoczne: 52 z 52 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-2
Art. 1
Ustawa reguluje kompetencje, tryb wyboru członków, ustrój
i postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa, zwaną dalej „Radą”.
Art. 2
W postępowaniu przed Radą nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Rozdział 2 Kompetencje i ustrój Rady
rozdzial

Rozdział 2 - Kompetencje i ustrój Rady

art. 3-27
Art. 3
Art. 4
Rada przedstawia Sejmowi, Senatowi i Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej, nie później niż do dnia 31 maja roku następnego,
informację z rocznej działalności Rady oraz postulaty dotyczące aktualnych
problemów i potrzeb wymiaru sprawiedliwości. Nad informacją w Sejmie
i Senacie nie przeprowadza się głosowania.
Art. 5
1. Rada może zarządzić przeprowadzenie:
1) wizytacji sądu albo jego jednostki organizacyjnej;
2) lustracji w sądzie;
3) lustracji pracy sędziego lub asesora sądowego, którego indywidualna sprawa
podlega rozpatrzeniu przez Radę.
2. Czynności, o których mowa w ust. 1, nie mogą wkraczać w dziedzinę,
w której sędziowie i asesorzy sądowi są niezawiśli.
3. Czynności, o których mowa w ust. 1, mogą być przeprowadzane przez
członków Rady lub przez sędziów delegowanych do Biura Rady na podstawie
odrębnych przepisów.
Art. 7
Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu
Administracyjnego i Minister Sprawiedliwości są członkami Rady przez okres
pełnienia tych funkcji.
Art. 8
1. Osoba powołana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pełni
swoje funkcje w Radzie bez oznaczania okresu kadencji i może być odwołana
w każdym czasie.
2. Mandat osoby powołanej przez Prezydenta wygasa najpóźniej w ciągu
trzech miesięcy po zakończeniu kadencji Prezydenta albo opróżnieniu urzędu
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 9
1. Sejm wybiera spośród posłów czterech członków Rady na okres
czterech lat.
2. Senat wybiera spośród senatorów dwóch członków Rady na okres czterech
lat.
3. Członkowie Rady wybrani przez Sejm i Senat pełnią swoje funkcje do
czasu wyboru nowych członków.

Art. 9a. 1. Sejm wybiera spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów
powszechnych, sądów administracyjnych i sądów wojskowych piętnastu członków
Rady na wspólną czteroletnią kadencję.
2. Dokonując wyboru, o którym mowa w ust. 1, Sejm, w miarę możliwości,
uwzględnia potrzebę reprezentacji w Radzie sędziów poszczególnych rodzajów i
szczebli sądów.
3. Wspólna kadencja nowych członków Rady wybranych spośród sędziów
rozpoczyna się z dniem następującym po dniu, w którym dokonano ich wyboru.
Członkowie Rady poprzedniej kadencji pełnią swoje funkcje do dnia rozpoczęcia
wspólnej kadencji nowych członków Rady.
Art. 10
Sędzia może pełnić funkcję wybieranego członka Rady tylko dwie
kadencje.
Art. 11 Przepis uchylony
Art. 14
1. Mandat wybranego członka Rady wygasa przed upływem kadencji
w razie:
1) śmierci;
2) zrzeczenia się mandatu;
3) wygaśnięcia mandatu posła albo senatora;
4) (uchylony)
5) wygaśnięcia albo rozwiązania stosunku służbowego sędziego;
6) przejścia lub przeniesienia sędziego w stan spoczynku.
2. Zrzeczenie się mandatu w Radzie jest skuteczne z chwilą powiadomienia
o tym na piśmie Przewodniczącego Rady. Przewodniczący powiadamia
niezwłocznie organ, który dokonał wyboru członka.
3. Wybór nowego członka Rady spośród posłów lub senatorów powinien być
dokonany w terminie dwóch miesięcy od dnia wygaśnięcia mandatu.
Art. 15
Organami Rady są Przewodniczący i Prezydium Rady.
Art. 16
1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego, dwóch
wiceprzewodniczących oraz trzech członków Prezydium Rady.
2. Kadencja każdego z członków Prezydium Rady trwa cztery lata.
Członkowie Prezydium Rady nie mogą sprawować swoich funkcji dłużej niż dwie
kadencje.
3. Prezydium Rady kieruje pracami Rady oraz zapewnia właściwe
funkcjonowanie Rady między posiedzeniami plenarnymi, a w szczególności
przygotowuje projekty porządku posiedzeń plenarnych Rady.
4. W nagłych przypadkach, wymagających podjęcia działań między
posiedzeniami plenarnymi Rady, Prezydium Rady może w jej imieniu podejmować
czynności należące do kompetencji Rady, z wyjątkiem załatwiania spraw
indywidualnych.
5. W razie podjęcia przez Prezydium Rady czynności w trybie określonym
w ust. 4, Przewodniczący przedstawia Radzie sprawę na najbliższym posiedzeniu
plenarnym.
Art. 17
1. Przewodniczący reprezentuje Radę oraz organizuje jej pracę,
a w szczególności:
1) zwołuje posiedzenia Rady, przewodniczy obradom i czuwa nad ich
przebiegiem;
2) podpisuje uchwały Rady;
3) wydaje zarządzenia o sprostowaniu oczywistych omyłek pisarskich
w uchwałach Rady i ich uzasadnieniach;
4) przedstawia Radzie wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy;
5) wykonuje czynności zlecone przez Radę.
2. Wiceprzewodniczący Rady:
1) w czasie nieobecności Przewodniczącego wykonują w jego zastępstwie
czynności wymienione w ust. 1 i w art. 16 ust. 5;
2) wykonują inne czynności z upoważnienia Przewodniczącego.
3. Podział czynności, o których mowa w ust. 2, między
wiceprzewodniczących ustala Przewodniczący i informuje o tym Radę.
4. W razie nieobecności Przewodniczącego i wiceprzewodniczących,
posiedzeniom Rady przewodniczy oraz podpisuje uchwały Rady najstarszy
wiekiem członek Prezydium Rady.
Art. 18
1. W razie zwolnienia stanowiska członka Prezydium Rady, Rada
dokonuje wyboru uzupełniającego na najbliższym posiedzeniu.
2. Wybór Przewodniczącego, wiceprzewodniczących i innych członków
Prezydium Rady przeprowadza się oddzielnie, przy nieograniczonej liczbie
kandydatów.
3. Jeżeli w pierwszym głosowaniu żaden z kandydatów nie otrzyma
wymaganej większości głosów, w każdym kolejnym głosowaniu wyklucza się
kandydata, który w poprzednim głosowaniu uzyskał najmniejszą liczbę głosów.
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 22
1. Rada określa w regulaminie szczegółowy tryb swojego działania,
z uwzględnieniem zastosowania systemu teleinformatycznego obsługującego
postępowanie w sprawie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziowskim, o którym mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju
sądów powszechnych, zwanego dalej „systemem teleinformatycznym”.
1a. Rada, określając szczegółowy tryb swojego działania, kieruje się potrzebą
zapewnienia dostępności informacji o postępowaniu przed Radą oraz
wyczerpującej informacji o kandydatach i powodach, dla których przedstawiono
wniosek o powołanie danej osoby do pełnienia urzędu sędziego albo asesora
sądowego.
2. Regulamin Rady podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 23
Rada używa pieczęci z wizerunkiem orła ustalonego dla godła
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 24
1. Rada wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Rady, zwanego
dalej „Biurem”.
2. Biurem kieruje szef, którego powołuje i odwołuje Przewodniczący Rady po
zasięgnięciu opinii Prezydium Rady.
3. Organizację i tryb działania Biura określa regulamin uchwalany przez
Radę.
4. Do pracowników Biura stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 18
grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury (Dz. U. z 2018 r. poz. 577), z
wyjątkiem wymogu odbycia stażu urzędniczego w sądzie lub prokuraturze,
o którym mowa w art. 2 pkt 7 tej ustawy.
Art. 25
1. Rada może wyznaczyć do stałego wykonywania pracy w Biurze
członka Rady będącego sędzią, za jego zgodą. Wyznaczenie następuje na czas
określony.
2. Do sędziego delegowanego do pełnienia czynności w Biurze stosuje się
odpowiednio przepisy art. 78 § 2–4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych. Wysokość dodatków ustala Minister Sprawiedliwości na wniosek Przewodniczącego.
Art. 26
Członkowie Rady w związku z pełnieniem obowiązków w Radzie otrzymują:
1) diety za każdy dzień udziału w posiedzeniach plenarnych i innych pracach Rady w wysokości 20 % podstawy ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego, o której mowa w art. 91 § 1c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych;
2) zwrot kosztów podróży i zakwaterowania na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878) według zasad obowiązujących przy podróżach służbowych na obszarze kraju.
Art. 27
1. Koszty działalności Rady są pokrywane z budżetu państwa. Rada zapewnia warunki działania rzecznikowi dyscyplinarnemu sędziów sądów powszechnych i asesorów sądowych oraz rzecznikowi dyscyplinarnemu sędziów sądów wojskowych. 2. Dochody i wydatki Rady stanowią odrębną część w budżecie państwa. 3. Dysponentem części budżetowej odpowiadającej Radzie jest Przewodniczący Rady. 4. Projekt planu dochodów i wydatków uchwalony przez Radę Przewodniczący Rady przekazuje ministrowi właściwemu do spraw budżetu, w celu włączenia do projektu ustawy budżetowej na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.2)). Rozdział 3 Postępowanie przed Radą
rozdzial

Rozdział 3 - Postępowanie przed Radą

art. 28-45
Art. 28
1. Członek Rady jest wyłączony z mocy prawa w sprawach:
1) które jego dotyczą;
2) swego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;
3) osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli oraz w sprawach, w których był lub jest pełnomocnikiem.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872 oraz z 2024 r. poz. 858 i 1089. 2. Powody wyłączenia trwają także po ustaniu uzasadniającego je małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli. 3. Rada wyłącza członka na jego żądanie lub na wniosek osoby, której sprawa podlega rozpatrzeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności członka w danej sprawie.
Art. 29
1. W sprawach indywidualnych osoba, której praw lub obowiązków
dotyczyć ma uchwała Rady, jest uczestnikiem postępowania przed Radą.
2. Uczestnika postępowania informuje się o terminie posiedzenia, na którym
będzie rozpatrywana jego sprawa.
Art. 30
1. W sprawach indywidualnych, w razie stwierdzenia braku
dokumentów uniemożliwiającego rozpatrzenie sprawy, Przewodniczący zarządza
jego uzupełnienie w wyznaczonym terminie, pod rygorem pozostawienia wniosku
bez rozpatrzenia.
2. Jeżeli do rozpatrzenia indywidualnej sprawy są niezbędne akta osobowe,
Przewodniczący zwraca się o ich przedstawienie Radzie. Właściwy organ lub
instytucja są obowiązane przedstawić akta Radzie w terminie 7 dni.
2a. W sprawach indywidualnych dotyczących powołania do pełnienia urzędu
na stanowisku sędziego sądu powszechnego Przewodniczący zwraca się
o przedstawienie akt osobowych kandydata oraz innych dokumentów do organów
i instytucji objętych systemem teleinformatycznym za pośrednictwem tego
systemu. Akta osobowe kandydata oraz dokumenty, o których przedstawienie
zwrócił się Przewodniczący, mogą być przedstawione za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
Art. 31
Art. 32
Art. 33
1. W sprawach indywidualnych Rada podejmuje uchwały po
wszechstronnym rozważeniu sprawy, na podstawie udostępnionej dokumentacji
oraz wyjaśnień uczestników postępowania lub innych osób, jeżeli zostały złożone.
2. W uzasadnionych przypadkach Rada może żądać osobistego stawiennictwa
uczestnika postępowania lub złożenia przez niego pisemnych wyjaśnień, a także
uzupełnienia materiałów sprawy. Przepis art. 30 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. Wyjaśnienia kandydata do objęcia stanowiska sędziego sądu powszechnego
oraz materiały uzupełniające mogą być składane także za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
Art. 34
1. Przygotowując do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Rady
kandydatów na stanowiska sędziowskie lub asesorskie, zespół przyjmuje
stanowisko bezwzględną większością głosów w obecności wszystkich swoich
członków.
2. Głosowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest jawne, chyba że
zespół większością głosów podejmie uchwałę o głosowaniu tajnym.
3. Stanowisko zespołu w sprawach, o których mowa w ust. 1, wymaga
uzasadnienia.
4. Posiedzenia zespołu w sprawach, o których mowa w ust. 1, są
protokołowane.
Art. 35
1. Jeżeli na stanowisko sędziowskie albo asesorskie zgłosił się więcej
niż jeden kandydat, zespół opracowuje listę rekomendowanych kandydatów.
2. Przy ustalaniu kolejności kandydatów na liście zespół kieruje się przede
wszystkim oceną kwalifikacji kandydatów, a ponadto uwzględnia:
1) doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie w stosowaniu przepisów
prawa, dorobek naukowy, opinie przełożonych, rekomendacje, publikacje i
inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia;
2) opinię kolegium właściwego sądu oraz ocenę właściwego zgromadzenia
ogólnego sędziów.
3. Brak dokumentów, o których mowa w ust. 2, nie stanowi przeszkody do
opracowania listy rekomendowanych kandydatów.
Art. 36
1. Jeżeli na stanowisko sędziowskie albo asesorskie swoje
kandydatury zgłosiły osoby wykonujące zawód adwokata, radcy prawnego,
notariusza albo zajmujące stanowisko prokuratora, radcy, starszego radcy lub
wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, o posiedzeniu
zespołu zawiadamia się odpowiednio: Naczelną Radę Adwokacką, Krajową Radę
Radców Prawnych, Krajową Radę Notarialną, Krajową Radę Prokuratorów przy
Prokuratorze Generalnym oraz Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przedstawiciel Naczelnej Rady
Adwokackiej, Krajowej Rady Radców Prawnych, Krajowej Rady Notarialnej,
Krajowej Rady Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym, Prezesa Prokuratorii
Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej może wziąć udział w posiedzeniu zespołu
z głosem doradczym.
Art. 37
Art. 38
1. Wniosek o przeniesienie sędziego w stan spoczynku powinien
zawierać uzasadnienie.
2. Do wniosku powinny być dołączone dokumenty stwierdzające okoliczności
stanowiące podstawę przeniesienia sędziego w stan spoczynku, a w szczególności:
1) orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz
komisji lekarskiej, jeśli zostało wydane;
2) szczegółowe zestawienie okresów niepełnienia służby ze względu na chorobę
i urlop dla poratowania zdrowia;
3) zaświadczenia lekarskie i orzeczenia dotyczące stanu zdrowia sędziego.
3. Jeżeli rozważenie sprawy wymaga wiadomości specjalnych Rada może
zwrócić się do biegłego sądowego lub kilku biegłych albo do odpowiedniego
instytutu naukowego lub naukowo-badawczego o wydanie opinii.
4. Do wniosku o przeniesienie sędziego w stan spoczynku ze względu na
zmianę ustroju sądów lub zmianę granic okręgów sądowych powinny być dołączone dokumenty wykazujące te okoliczności wraz z wyjaśnieniem przyczyn nieprzeniesienia sędziego do innego sądu.
Art. 39
1. Wniosek o powrót na stanowisko sędziego powinien zawierać
uzasadnienie. Do wniosku powinny być dołączone stosowne dokumenty. Art.
38 stosuje się odpowiednio.
2. O złożeniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący zawiadamia
w terminie 14 dni Ministra Sprawiedliwości.
Art. 40
Art. 41
Rada umarza postępowanie, jeżeli podjęcie uchwały stało się zbędne
lub niedopuszczalne.
Art. 42
1. Uchwały Rady w sprawach indywidualnych wymagają
uzasadnienia.
2. Uzasadnienie uchwały sporządza się w terminie miesiąca od jej podjęcia.
3. Uchwały w sprawach indywidualnych doręcza się uczestnikom
postępowania wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie wniesienia
odwołania do Sądu Najwyższego.
Art. 43
1. Uchwała Rady staje się prawomocna, jeżeli nie przysługuje od niej
odwołanie.
2. Jeżeli uchwały, o której mowa w art. 37 ust. 1, nie zaskarżyli wszyscy
uczestnicy postępowania, uchwała ta staje się prawomocna w części obejmującej
rozstrzygnięcia o nieprzedstawieniu wniosku o powołanie do pełnienia urzędu
sędziego tych uczestników postępowania, którzy nie wnieśli odwołania.
Art. 44
Art. 45
rozdzial

Rozdział 4 - Zmiany w przepisach obowiązujących

art. 46-49
Art. 46
W ustawie z dnia 17 grudnia 1997 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 1998 r. Nr 98, poz. 607 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Okoliczności wymienione w ust. 1 pkt 1–5, ust. 2 i 3 w stosunku do sędziów
lub członków ich rodzin stwierdza Krajowa Rada Sądownictwa, w drodze
uchwały. Wniosek o podjęcie uchwały może złożyć Minister Sprawiedliwości, a także osoba represjonowana za działalność niepodległościową lub
obronę praw człowieka, a w razie śmierci tej osoby – jej małżonek, rodzeństwo lub dzieci.”.
Art. 47
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr
98, poz. 1070, z późn. zm.) w art. 70 po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
§ 3a. Od orzeczenia lekarza orzecznika, o którym mowa w § 1 i 2, zainteresowanemu sędziemu lub kolegium właściwego sądu przysługuje sprzeciw do
komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w ciągu 14 dni od
dnia doręczenia tego orzeczenia.”.
Art. 48
Art. 49
W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. Nr 240, poz.
2052, z późn. zm.) w art. 31 § 7 otrzymuje brzmienie:
§ 7. Jeżeli z wnioskiem o przeniesienie sędziego w stan spoczynku
wystąpiło Kolegium Sądu Najwyższego, odwołanie przysługuje
także temu Kolegium.”.
rozdzial

Rozdział 5 - Przepisy przejściowe i końcowe

art. 50-52
Art. 50
Kadencja członków Rady i Prezydium Rady wybranych na
podstawie dotychczasowych przepisów trwa do końca okresu, na który zostali
wybrani.
Art. 51
Traci moc ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie
Sądownictwa (Dz. U. z 2010 r. poz. 67).
Art. 52
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia5).
5) Ustawa została ogłoszona w dniu 17 czerwca 2011 r.
Brak wyników