1. Wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa zawiera:
1) potwierdzenie Ministra Obrony Narodowej, w formie pisemnej, o uznaniu zadania inwestycyjnego jako strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa;
2) określenie granic terenu objętego strategiczną inwestycją w zakresie potrzeb obronności państwa przedstawionych na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub w przypadku jej braku na kopii aktualnej mapy ewidencyjnej obejmujących teren, którego wniosek dotyczy, w skali 1:2000 lub większej i określenie granic obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać, w tym określenie:
a) linii rozgraniczających teren tej inwestycji,
b) granic obszaru, w stosunku do którego decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 10 lit. i,
c) granic obszaru, w stosunku do którego decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 30 ust. 1;
3) informacje niezbędne do ustanowienia strefy ochronnej terenu zamkniętego:
a) określenie granic strefy ochronnej terenu zamkniętego, przedstawionych na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub w przypadku jej braku na kopii aktualnej mapy ewidencyjnej obejmujących lokalizację przestrzenną obszaru objętego proponowaną strefą ochronną terenu zamkniętego przedstawioną w postaci wektorowej w obowiązują- cym państwowym systemie odniesień przestrzennych, z zastosowaniem formatu danych, o którym mowa w prze- pisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1006 i 1019),
b) wykaz działek ewidencyjnych leżących w całości albo części na obszarze, na którym ma być ustanowiona strefa ochronna terenu zamkniętego, wraz z identyfikatorami tych działek w postaci tabelarycznej zawierającej dane z ewidencji gruntów i budynków,
c) określenie aktualnego stanu zagospodarowania obszaru, na którym ma zostać ustanowiona strefa ochronna terenu zamkniętego,
d) zakazy i ograniczenia w zagospodarowaniu lub korzystaniu z terenów, mające obowiązywać na obszarze strefy ochronnej terenu zamkniętego, o których mowa w art. 38;
4) określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu;
5) mapy zawierające projekty podziału nieruchomości, w przypadku konieczności zatwierdzenia podziału nieruchomości sporządzone zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawą z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
6) wskazanie nieruchomości lub ich części, według ewidencji gruntów i budynków, które są planowane do nabycia na potrzeby obronności państwa, odpowiednio na własność Skarbu Państwa w:
a) trwały zarząd właściwej jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej,
b) trwały zarząd Służby Kontrwywiadu Wojskowego albo Służby Wywiadu Wojskowego,
c) użytkowanie wieczyste właściwych jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra Obrony Naro- dowej, a w przypadku nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa – wskazanie nieruchomości lub ich części, na których właściwe jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej uzyskają prawo użytkowania wieczystego;
7) wskazanie nieruchomości lub ich części, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwe- stycji w zakresie potrzeb obronności państwa ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 29 ust. 1, wraz ze wskaza- niem jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej, Służby Kontrwywiadu Wojskowego albo Służby Wywiadu Wojskowego, której ten skutek dotyczy;
8) wskazanie nieruchomości lub ich części, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwe- stycji w zakresie potrzeb obronności państwa ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 29 ust. 2;
9) wskazanie nieruchomości lub ich części, które stanowią własność Skarbu Państwa, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa, w tym nierucho- mości, na których zostało ustanowione użytkowanie wieczyste, zarząd lub trwały zarząd;
10) wskazanie nieruchomości lub ich części, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwe- stycji w zakresie potrzeb obronności państwa ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 9 ust. 3;
11) wskazanie nieruchomości lub ich części, z których korzystanie będzie ograniczone, zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 10 lit. i;
12) wskazanie gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami, w przypadku inwestycji realizowa- nych na śródlądowych wodach płynących, o których mowa w art. 211 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, gruntów stanowiących pas drogowy drogi publicznej lub gruntów objętych obszarem kolejowym, jeżeli inwe- stycja wymaga przejścia przez te grunty;
13) trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 i 1080), z uwzględnieniem art. 12 ust. 7a oraz art. 34 ust. 3da pkt 2 tej ustawy, aktualnym na dzień opracowa- nia projektu;
14) opinie:
a) ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do obiektów budowlanych lokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo obszaru ochrony uzdrowiskowej,
b) ministra właściwego do spraw środowiska – w odniesieniu do złóż strategicznych,
c) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej – w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796),
d) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych – w odniesieniu do obiektów budowanych w granicach powierzchni ograniczających przeszkody lub powierzchni ograniczających zabudowę lub stanowiących przeszkody lotnicze, o których mowa w ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lot- nicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110, z późn. zm.2)),
e) właściwego dyrektora urzędu morskiego – w odniesieniu do obszarów pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, oraz portów i przystani morskich w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przysta- niach morskich,
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 731 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 31, 179, 374 i 769.
f) właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do zabytków objętych formami ochrony zabytków, o których mowa w art. 7 pkt 1 i 2–4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 i 1907), lub ujętych w wojewódzkiej lub gminnej ewidencji zabytków,
g) ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego – w odniesieniu do zabytków objętych formami ochrony zabytków, o których mowa w art. 7 pkt 1 i 1a ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabyt- ków i opiece nad zabytkami, odpowiednio w sprawie skreślenia zabytku z rejestru zabytków i Listy Skarbów Dzie- dzictwa,
h) dyrektora parku narodowego – w odniesieniu do obszarów położonych w granicach parku i jego otuliny, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 884),
i) dyrektora właściwego regionalnego zarządu gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie – w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonywanie urządzeń wodnych, o których mowa w art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, oraz lokalizowania nowych obiektów budowlanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, o których mowa w art. 16 pkt 34 tej ustawy,
j) właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu do innych niż park narodowy i jego otu- lina obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
k) dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zwanego dalej „Lasami Państwowymi”,
l) dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa – w odniesieniu do obiektów, które zostały zakwalifikowane jako infrastruktura krytyczna w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122 oraz z 2024 r. poz. 834, 1222, 1473, 1572 i 1907),
m) właściwego organu nadzoru górniczego – w odniesieniu do inwestycji w granicach terenu górniczego,
n) Spółki Celowej w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1747) – w odniesieniu do obszaru otoczenia Centralnego Portu Komunikacyjnego lub obszarów objętych Strategicznym Studium Lokalizacyjnym w rozumieniu art. 2 pkt 10a tej ustawy,
o) właściwego podmiotu wykonującego prawa właścicielskie, zgodnie z art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne w stosunku do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami – w odniesieniu do sposobu, miejsca i warunków umieszczenia inwestycji na tych gruntach,
p) właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej lub innego właściwego podmiotu zarządzającego obszarem kolejo- wym – w odniesieniu do obszarów kolejowych w rozumieniu art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o trans- porcie kolejowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 697 i 731),
q) organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz melioracji wodnych – w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leśne, o których mowa w ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82),
r) właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) – w odniesieniu do realizowanej inwestycji,
s) właściwego organu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sani- tarnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 416) – w odniesieniu do oddziaływania obiektu na zabudowania sąsiednie oraz w za- kresie rozwiązań higieniczno-sanitarnych,
t) właściwego zarządcy drogi – w odniesieniu do obszarów pasa drogowego, w zakresie potrzeb przebudowy drogi publicznej, lokalizacji i parametrów technicznych zjazdów – jeżeli wniosek dotyczy przebudowy drogi publicznej, budowy lub przebudowy zjazdów, oraz sposobu, miejsca i warunków umieszczenia w pasie drogowym urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego – zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889),
u) właściwego miejscowo komendanta oddziału Straży Granicznej – w odniesieniu do obszarów strefy nadgranicz- nej, o której mowa w ustawie z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 184),
v) ministra właściwego do spraw środowiska – w odniesieniu do głównych zbiorników wód podziemnych,
w) właściwego marszałka województwa – w odniesieniu do zasobów ujęć wód podziemnych,
x) właściwego miejscowo wojewody – w odniesieniu do ustanowionych stref ochronnych ujęć wód podziemnych i obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,
y) właściwych instytucji zarządzających funduszami europejskimi oraz instytucji pośredniczących zawierających umowy o dofinansowanie – w odniesieniu do nieruchomości, na których są realizowane lub zrealizowano operacje przy wykorzystaniu środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39);
15) aktualne na dzień złożenia wniosku wypisy oraz wyrysy lub mapy z ewidencji gruntów i budynków. 2. Właściwe organy lub podmioty wydają opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 14, w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Niewydanie opinii w tym terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa. 3. Właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska w opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 14 lit. j, stwierdza, czy realizacja strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa może potencjalnie znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. 4. W przypadku stwierdzenia, że realizacja strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa może potencjalnie znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska, w opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 14 lit. j, określa, we współpracy z inwestorem strategicznej inwestycji, działania minimalizujące te oddziaływania lub rozwiązania alternatywne. 5. Jeżeli dla realizacji strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa nie określono rozwiązań alter- natywnych ani nie można określić działań minimalizujących lub jeżeli mimo ich zastosowania ta inwestycja nadal będzie znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, właściwy regionalny dyrektor ochrony środo- wiska określa w opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 14 lit. j, zakres, miejsce, termin i sposób wykonania kompensacji przy- rodniczej dla realizacji strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa. 6. Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 14, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie, zgody lub stanowiska właści- wych organów lub podmiotów, wymagane odrębnymi przepisami dla strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa.