Art. 35. 1. Plany gospodarki odpadami zawierają:
1) analizę aktualnego stanu gospodarki odpadami na obszarze, dla którego jest
sporządzany plan, w tym informacje na temat:
a) istniejących środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów
i oceny ich użyteczności,
b) rodzajów, ilości i źródeł powstawania odpadów,
c) rodzajów i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom
odzysku, również w instalacjach położonych poza terytorium kraju,
d) rodzajów i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom
unieszkodliwiania, również w instalacjach położonych poza terytorium kraju,
e) istniejących systemów gospodarowania odpadami, w tym również zbierania odpadów,
f) rodzajów, rozmieszczenia i mocy przerobowych instalacji do przetwarzania
odpadów komunalnych, w tym olejów odpadowych i innych odpadów
niebezpiecznych, oraz odpadów objętych szczegółowymi przepisami,
g) identyfikacji problemów w zakresie gospodarki odpadami, w tym oceny
potrzeby tworzenia nowych lub zmiany systemów zbierania odpadów oraz
budowy dodatkowej infrastruktury służącej gospodarowaniu odpadami,
zgodnie z zasadą bliskości, oraz, w razie potrzeby, realizacji inwestycji
w celu zaspokojenia istniejących potrzeb, a także zamknięcia istniejących
obiektów przeznaczonych do gospodarowania odpadami, uwzględniające, w razie potrzeby, podstawowe informacje charakteryzujące z punktu widzenia gospodarki odpadami obszar, dla którego jest sporządzany plan
gospodarki odpadami, a w szczególności położenie geograficzne, sytuację
demograficzną, sytuację gospodarczą oraz warunki glebowe,
hydrogeologiczne i hydrologiczne, mogące mieć wpływ na lokalizację
istniejących instalacji gospodarowania odpadami;
2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym wynikające ze
zmian demograficznych i gospodarczych;
3) przyjęte cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich
osiągnięcia, w tym cele dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów
i ograniczania ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
kierowanych na składowisko odpadów;
4) kierunki działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz
kształtowania systemu gospodarki odpadami, podejmowanych dla osiągnięcia
celów, o których mowa w pkt 3, w tym:
a) rozwiązania dotyczące olejów odpadowych i innych odpadów
niebezpiecznych oraz odpadów objętych szczegółowymi przepisami
w zakresie gospodarki odpadami,
b) określenie polityki w zakresie gospodarki odpadami, wraz z planowanymi
technologiami i metodami, lub polityki w zakresie postępowania
z odpadami powodującymi problemy w gospodarowaniu odpadami, w tym
środków zachęcających do selektywnego zbierania bioodpadów w celu ich
kompostowania i uzyskiwania z nich sfermentowanej biomasy,
przetwarzania bioodpadów w sposób, który zapewnia wysoki poziom
ochrony środowiska, stosowania bezpiecznych dla środowiska materiałów
wyprodukowanych z bioodpadów przy zachowaniu wysokiego poziomu
ochrony życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,
c) w razie potrzeby określenie kryteriów lokalizacji obiektów przeznaczonych
do gospodarowania odpadami oraz mocy przerobowych przyszłych
instalacji do przetwarzania odpadów;
5) harmonogram, określenie wykonawców i sposobu finansowania zadań
wynikających z przyjętych kierunków działań, o których mowa w pkt 4;
6) informację o strategicznej ocenie oddziaływania planu na środowisko;
7) określenie sposobu monitoringu i oceny wdrażania planu pozwalającego na
określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych
w planie;
8) streszczenie w języku niespecjalistycznym.
2. W przypadku przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania planu
gospodarki odpadami na środowisko podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust. 3
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322 i 471),
a w przypadku odstąpienia od jej przeprowadzenia – uzasadnienie, o którym mowa
w art. 42 pkt 2 tej ustawy, stanowi załącznik do planu.
3. Plany gospodarki odpadami mogą zawierać, z uwzględnieniem uwarunkowań
geograficznych i obszaru objętego planem, następujące informacje:
1) opis aspektów organizacyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami,
w tym opis podziału odpowiedzialności pomiędzy podmioty publiczne
i prywatne zajmujące się gospodarowaniem odpadami;
2) ocenę użyteczności i przydatności stosowania instrumentów ekonomicznych
i innych instrumentów do rozwiązywania problemów związanych z gospodarką
odpadami, z uwzględnieniem potrzeby utrzymywania niezakłóconego
funkcjonowania rynku wewnętrznego;
3) dane dotyczące kampanii informacyjnych i informowania społeczeństwa lub
określonej grupy osób w zakresie gospodarki odpadami;
4) informacje dotyczące skażonych miejsc unieszkodliwiania odpadów i środków
podjętych dla ich przywrócenia do stanu pozwalającego na ich gospodarcze
wykorzystanie;
5) kwestie specyficzne związane z gospodarką odpadami, wynikające
z uwarunkowań dotyczących obszaru, dla którego jest sporządzany plan.
4. Wojewódzkie plany gospodarki odpadami, oprócz elementów określonych
w ust. 1–3, zawierają:
1) (uchylony)
2) wskazanie instalacji komunalnych na obszarze województwa;
3) plan zamykania instalacji niespełniających wymagań ochrony środowiska,
których modernizacja nie jest możliwa z przyczyn technicznych lub nie jest
uzasadniona z przyczyn ekonomicznych.
4a. (uchylony)
4b. (uchylony)
5. (uchylony)
5a. (uchylony)
6. Instalacją komunalną jest instalacja do przetwarzania niesegregowanych
(zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych
odpadów, określona na liście, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1, spełniająca
wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa
w art. 143 tej ustawy, zapewniająca:
1) mechaniczno-biologiczne przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych)
odpadów komunalnych i wydzielanie z niesegregowanych (zmieszanych)
odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku,
lub
2) (uchylony)
3) składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego
przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych.
6a. (uchylony)
7. Wojewódzki plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z krajowym
planem gospodarki odpadami i służyć realizacji zawartych w nim celów.
8. Organy administracji publicznej opracowują plany gospodarki odpadami,
które wspierają działania zmierzające do osiągnięcia celów i spełnienia wymagań
wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej, w szczególności z dyrektywy
94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365 z 31.12.1994, str. 10,
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 13, str. 349),
dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania
odpadów (Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 228) oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej
niektóre dyrektywy (Dz. Urz. UE L 312 z 22.11.2008, str. 3).
9. Warunkiem dopuszczalności finansowania budowy, rozbudowy lub
modernizacji instalacji przeznaczonych do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym odpadów budowlanych i rozbiórkowych, ze środków Unii Europejskiej lub funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest ich ujęcie w planie
inwestycyjnym, o którym mowa w art. 35a; warunek ten nie dotyczy instalacji do recyklingu odpadów.

Art. 35a. 1. Plan inwestycyjny określa potrzebną infrastrukturę dotyczącą
odpadów komunalnych, w tym odpadów budowlanych i rozbiórkowych, wraz
z mocami przerobowymi, służącą zapobieganiu powstawaniu tych odpadów oraz
gospodarowaniu tymi odpadami, zapewniającą osiągnięcie celów wyznaczonych
w przepisach, o których mowa w art. 35 ust. 8.
2. Plan inwestycyjny zawiera w szczególności:
1) wskazanie planowanych inwestycji;
2) oszacowanie kosztów planowanych inwestycji oraz wskazanie źródeł ich
finansowania;
3) harmonogram realizacji planowanych inwestycji.
3. Projekt planu inwestycyjnego podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw klimatu.
4. Plan inwestycyjny stanowi załącznik do wojewódzkiego planu gospodarki
odpadami.

Art. 35b. 1. Udział masy termicznie przekształcanych odpadów komunalnych
oraz odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych na terenie kraju
w stosunku do masy wytworzonych odpadów komunalnych na terenie kraju nie może
przekraczać 30%.
2. Odpady komunalne oraz odpady pochodzące z przetwarzania odpadów
komunalnych przekształca się termicznie wyłącznie w instalacjach ujętych na
liście, określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 4.
3. Jeżeli instalacja, przeznaczona do termicznego przekształcania odpadów
komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych,
nie została ujęta na liście, określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 4,
odmawia się wydania dla tej instalacji decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
pozwolenia na budowę, pozwolenia zintegrowanego lub zezwolenia na przetwarzanie
odpadów w tej instalacji.
4. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, listę
instalacji przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub
odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, z podziałem na istniejące, planowane do modernizacji, planowane do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych i planowane do budowy, wskazując dla każdej
instalacji moc przerobową istniejącą oraz moc przerobową planowaną, maksymalne
terminy realizacji modernizacji, rozbudowy albo budowy oraz podmiot prowadzący
instalację lub wskazany do prowadzenia instalacji.
5. Minister właściwy do spraw klimatu, wydając rozporządzenie, o którym
mowa w ust. 4, kieruje się koniecznością zapewnienia nieprzekraczania udziału,
o którym mowa w ust. 1, hierarchią sposobów postępowania z odpadami oraz celami
w zakresie gospodarki odpadami.

Art. 35c. 1. Podmiot wskazany do prowadzenia instalacji ujętej na liście, o której
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 35b ust. 4, jako planowana do
modernizacji, planowana do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych
lub planowana do budowy, jest obowiązany, w terminie do dnia 31 stycznia każdego
roku, do złożenia ministrowi właściwemu do spraw klimatu informacji o stanie
zaawansowania realizacji poszczególnych etapów inwestycji polegającej na
modernizacji, rozbudowie albo budowie, zwanej dalej „inwestycją”.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu
realizującego inwestycję;
2) adres realizowanej inwestycji;
3) planowany harmonogram realizacji poszczególnych etapów inwestycji ze
wskazaniem ich terminów;
4) wykaz uzyskanych decyzji administracyjnych związanych z realizacją
inwestycji;
5) stan zaawansowania prac budowlanych, w tym termin złożenia zawiadomienia
do organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy;
6) oświadczenie potwierdzające, że dane zawarte w tej informacji są zgodne ze
stanem faktycznym;
7) inne istotne informacje.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
4. W przypadku:
1) opóźnień w realizacji inwestycji o co najmniej 2 lata w odniesieniu do terminów
określonych na liście, o której mowa w art. 35b ust. 2,
2) niezłożenia w wyznaczonym terminie przed podmiot, o którym mowa w ust. 1,
informacji, o której mowa w ust. 1,
3) złożenia wniosku do ministra właściwego do spraw klimatu o wykreślenie z listy,
o której mowa w art. 35b ust. 4, przez podmiot, o którym mowa w ust. 1
– instalacja może być wykreślona z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4.
5. W miejsce wykreślanych instalacji z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4,
mogą zostać wpisane inne instalacje przeznaczone do termicznego przekształcania
odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów
komunalnych.

Ustawa o odpadach art. 35

DODAJ