Postanowienie - I SA/Wa 949/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - z dnia 29 maja 2026
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K., W. K. i P. K. na postanowienie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 2 lutego 2026 r. nr DO.1.7614.801.2025.JS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia przewlekłości postępowania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W. K. i K. K. działając w imieniu własnym, a także w imieniu małoOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K., W. K. i P. K. na postanowienie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 2 lutego 2026 r. nr DO.1.7614.801.2025.JS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia przewlekłości postępowania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W. K. i K. K. działając w imieniu własnym, a także w imieniu mało
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
29 maja 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Przewodniczący
Anna Milicka-Stojek
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
W. K. i K. K. działając w imieniu własnym, a także w imieniu małoletniego P. K. (dalej jako "skarżący") pismem z 20 lutego 2026 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów i Gospodarki (dalej jako "organ") z 2 lutego 2026 r. nr DO.1.7614.801.2025.JS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia przewlekłości postępowania.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z 22 kwietnia 2026 r. (k.14-19, k.21-26), w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z 16 marca 2026 r., wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 27 kwietnia 2026 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 31 i 32).Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do 27 maja 2026 r. nie uiszczono kwoty należnej z tytułu wpisu sądowego od skargi (adnotacja k. 30). Skarżący nie uzupełnili także braków formalnych w zakresie wskazania numerów PESEL.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.W myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Jak stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.Sąd zauważa przy tym, że problematyka braku formalnego w postaci braku wskazania w skardze nr PESEL, była przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 (ONSAiWSA 2023/6/82), w której stwierdzono, że niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.Zgodnie z kolei z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jak stanowi zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postepowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącym, tj. W. K. w dniu 27 kwietnia 2026 r. (zpo k-32 akt sądowych) oraz K. K. działającemu w imieniu własnym, a także w imieniu P. K. również w dniu 27 kwietnia 2026 r. (zpo k-31 akt sądowych). Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upłynął zatem bezskutecznie w dniu 4 maja 2026 r. Mimo tego skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Dodatkowo, zgodnie z adnotacją znajdującą się w aktach sądowych na k. 30, na dzień 27 maja 2026 r. nie zidentyfikowano również wpłaty wpisu w przedmiotowej sprawie.Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.., postanowił jak w sentencji.