Postanowienie - II SAB/Gd 57/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - z dnia 1 czerwca 2026
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność i przewlekłość postępowania Burmistrza Skarszew w przedmiocie pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 22 września 2025 r. A. Z. (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania BurmistOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność i przewlekłość postępowania Burmistrza Skarszew w przedmiocie pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 22 września 2025 r. A. Z. (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Burmist
Data orzeczenia
1 czerwca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Przewodniczący
Krzysztof Kaszubowski
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 22 września 2025 r. A. Z. (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Burmistrza Skarszew w sprawie pomocy społecznej.Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 21 października 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano skarżącą do wskazania – w terminie 7 dni – czy przed wniesieniem skargi zwracała się do właściwego organu z ponagleniem oraz do wskazania, czy w związku z wydaniem przez Burmistrza decyzji dnia 24 września 2025 r. wycofuje skargę z dnia 22 września 2025 r. na bezczynność i przewlekłość postępowania, czy tez nadal ją podtrzymuje.Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącej w dniu 24 października 2025 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 70 akt sądowych).W odpowiedzi na powyższe skarżąca w dniu 27 października 2025 r., za pośrednictwem platformy elektronicznej usług administracji publicznej ePUAP, przesłała szereg pism, w których m. in. oświadczyła, że jej skarga z dnia 22 września 2025 r. została złożona do Centrum Usług Społecznych w Skarszewach listem poleconym i została opatrzona własnoręcznym podpisem. Oryginał skargi znajduje się w aktach organu przekazanych do Sądu. Na potwierdzenie powyższego załączyła skan podpisanej odręcznie strony skargi oraz potwierdzenie nadania przesyłki. Dodatkowo wskazała, że przed wniesieniem skargi na bezczynność wielokrotnie wzywała organ do niezwłocznego załatwienia sprawy: w dniu 16 września 2025 r. skierowała do organu żądanie do natychmiastowej pomocy po powodzi, w dniu 19 września 2025 r. złożyła skargę o wyłączenie pracownika i żądanie natychmiastowej pomocy, natomiast w dniu 26 września 2025 r. zwróciła się do organu o przekazanie skargi do Sądu. Niezależnie od powyższego skarżąca oświadczyła, że podtrzymuje w całości swoją skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania. W jej ocenie decyzja z dnia 24 września 2025 r. nie rozstrzyga bowiem w całości jej żądań.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 (tekst jedn.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej określanej jako "P.p.s.a") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści przepisu art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.) Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.W rozpatrywanej sprawie wniesiona skarga nie została podpisana przez skarżącą. Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z dnia 21 października 2025 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi. W odpowiedzi na powyższe skarżąca, w piśmie z dnia 27 października 2025 r. wskazała, że skarga z dnia 22 września 2025 r. przesłana do Centrum Usług Społecznych w Skarszewach listem poleconym została przez nią opatrzona własnoręcznym podpisem.Wynik przeprowadzonej przez Sąd analizy akt administracyjnych przedstawionych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę nie potwierdza, by skarżąca przesłała do organu podpisaną skargę.W związku z powyższym uznać należy, że siedmiodniowy termin na podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy bądź nadesłanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis skargi upłynął w dniu 31 października 2025 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego skargi.Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.., odrzucił skargę.