Postanowienie - I SO/Gl 3/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - z dnia 8 czerwca 2026
Teza
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K.K. w przedmiocie wymierzenia Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. UZASADNIENIE Wnioskiem z 19 stycznia 2026 r. K.K. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenia Zakładowi Ubezpieczeń S. p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. UZASADNIENIE Wnioskiem z 19 stycznia 2026 r. K.K. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenia Zakładowi Ubezpieczeń S
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono wniosek
Typ sprawy
ubezpieczenia społeczne / organ rentowy
Etap
skarga kasacyjna
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
ubezpieczenia społeczne
Role w sprawie
wnioskodawca / wnioskodawczyni
apelujący / skarżący
wnioskodawca
Data orzeczenia
8 czerwca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Przewodniczący
Dorota Kozłowska
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny
UZASADNIENIE
Wnioskiem z 19 stycznia 2026 r. K.K. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenia Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ) grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 - p.p.s.a.) za nieprzekazanie do Sądu skargi z 18 grudnia 2024 r.W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału I z 23 marca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sadowego od ww. wniosku w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku.Przesyłkę pocztową zawierającą odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału I z 23 marca 2026 r. awizowano dwukrotnie 27 marca 2026 r. i 7 kwietnia 2026 r., a następnie wobec jej niepodjęcia przez skarżącego, zwrócono ją do tut. Sądu. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 20 kwietnia 2026 r. ww. przesyłkę, w trybie art. 73 p.p.s.a., uznano za doręczona skarżącemu z dniem 10 kwietnia 2026 r.Wpis sądowy od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. nie został uiszczony.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:Wniosek podlegał odrzuceniu jako nieopłacony.Zgodnie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.).Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.Natomiast zgodnie z treścią art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku o wszczęcie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Oznacza to, że od wniosku pobiera się wpis, zaś w razie jego nieuiszczenia pomimo stosownego wezwania, wniosek podlega odrzuceniu.Z kolei zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 558), przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a. Doręczenia dokonuje się w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie (art. 69 § 1 p.p.s.a.).W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym, jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2).Natomiast z § 3 powołanego wyżej artykułu, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się zatem za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy (§ 4).Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż wymóg dwukrotnego awizowania omawianej przesyłki sądowej, został spełniony. Zgodnie z opisaną powyżej regulacją prawną, czternastodniowy termin do odbioru przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku rozpoczął swój bieg 27 marca 2026 r., tj. w dniu pozostawienia w placówce pocztowej wskazanej przesyłki. Skutek doręczenia tej przesyłki nastąpił więc 10 kwietnia 2026 r.W świetle powyższych ustaleń, Sąd nie ma wątpliwości, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku upłynął skarżącemu z dniem 17 kwietnia 2026 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił jednakże wpisu.Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.., orzekł jak w sentencji.