Postanowienie - II SA/Wr 876/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - z dnia 9 czerwca 2026
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi B. O. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 października 2025 r. nr 1017/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie orzeczenia nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 10 listopada 2025Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi B. O. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 października 2025 r. nr 1017/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie orzeczenia nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 10 listopada 2025
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
9 czerwca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Przewodniczący
Olga Białek
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Pismem z 10 listopada 2025 r. B. O. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 października 2025 r. nr 1017/2025 uchylające w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wołowie z dnia 19 sierpnia 2025 r. nr 99/25 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie orzeczenia nakazu rozbiórki budynku gospodarczego.Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do usunięcia braków skargi, przy piśmie z dnia 5 stycznia 2026 r. skarżący podał swój numer PESEL oraz wniósł o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w sprawie.W związku z żądaniem skarżącego, sprawę z zakresu przyznania prawa pomocy skarżącemu zarejestrowano pod sygnaturą II SPP/Wr 1/26. Wezwaniem z dnia 19 stycznia 2026 r. referendarz sądowy zwrócił się do skarżącego o uzupełnienie braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie, własnoręczne podpisanie i odesłanie wypełnionego formularza wniosku – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to, jak wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru, doręczono adresatowi, poprzez dorosłego domownika, w dniu 21 stycznia 2026 r.W związku z brakiem odpowiedzi na wezwanie, zarządzeniem z dnia 11 lutego 2026 r., sygn. akt II SPP/Wr 1/26, referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Odpis ww. zarządzenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym stronie prawie do wniesienia środka zaskarżenia, doręczono skarżącemu poprzez dorosłego domownika w dniu 19 lutego 2026 r.Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 18 marca 2026 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 grudnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 22 akt sądowych), wezwanie doręczono adresatowi w dniu 26 marca 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia czynność wskazana w ww. wezwaniu nie została wykonana.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi. Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu.W niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Po uprawomocnieniu się zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku strony w przedmiocie przyznania prawa pomocy (zarządzenie z dnia 11 lutego 2026 r., sygn. akt II SPP/Wr 1/26), zarządzenie z dnia 12 grudnia 2025 r. wzywające B. O. do uiszczenia wpisu stało się prawomocne. W związku z powyższym, skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 12 grudnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Zaznaczyć przy tym należy, że tego rodzaju wezwanie jest tylko czynnością materialno-techniczną wzywającą do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego i nie podlega zaskarżeniu.Jak już wspomniano, wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 26 marca 2026 r., wskutek czego zakreślony 7-dniowy termin upłynął 2 kwietnia 2026 r. (czwartek). W zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi, pomimo stosownego wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania wykonania wskazanej czynności.W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.. orzekł jak w sentencji postanowienia.