Postanowienie - III SAB/Wr 80/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - z dnia 12 czerwca 2026
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: O. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 10 lutego 2026 r., za pośrednictwem ePUAP, O. P. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika P. Y., wniosła do Wojewódzkiego Sądu AdministracyjnOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: O. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 10 lutego 2026 r., za pośrednictwem ePUAP, O. P. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika P. Y., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjn
Data orzeczenia
12 czerwca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Przewodniczący
Anetta Chołuj
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Pismem z 10 lutego 2026 r., za pośrednictwem ePUAP, O. P. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika P. Y., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismo przewodnie do skargi zostało podpisane przez pełnomocnika podpisem kwalifikowanym. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (k. 9 akt sądowych), nadawcą dokumentu jest A. sp. z o.o.Na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 13 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika organu do podania adresu ePUAP pełnomocnika strony skarżącej P. Y. W odpowiedzi na wezwanie, pełnomocnik organu wskazał następujący adres: /A./domyslna.Na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 13 lutego 2026 r., pod adresem wskazanym przez pełnomocnika organu, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:a) wskazanie, kto podpisał elektronicznie skargę i jaką funkcję pełni w spółce A. sp. z o.o.,b) oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej,c) podanie numeru PESEL strony skarżącej, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku,d) podpisanie skargi zgodnie z art. 46 § 2a i § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r. poz. 143 ze zm.) – dalej: p.p.s.a.– w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.Wezwano również do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazania, że jest jedną z osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a. pod rygorem pominięcia udziału w sprawie.Wezwanie zostało doręczone na wskazany przez pełnomocnika organu adres ePUAP pełnomocnika strony skarżącej w dniu 20 marca 2026 r. (k. 27 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.).Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.W art. 46 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. mówi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adres do doręczeń, lub siedziby i adresy stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.Ponadto, według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi. Przesyłkę zawierającą oba wezwania doręczono w dniu 20 marca 2026 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych rminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.. Sąd orzekł, jak w sentencji.