sygn. I SA/Sz 479/26 16 czerwca 2026 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie

Postanowienie - I SA/Sz 479/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie - z dnia 16 czerwca 2026

Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 16 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. U. "[...]" S.. K., P. K. Spółki jawnej z siedzibą w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjny p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 16 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. U. "[...]" S.. K., P. K. Spółki jawnej z siedzibą w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjny p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną t
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna kontrola administracyjna samorząd terytorialny
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 16 czerwca 2026
Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Przewodniczący Anna Sokołowska
Rozstrzygnięcie

Odrzucono skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 16 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. U. "[...]" S.. K., P. K. Spółki jawnej z siedzibą w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjny p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

UZASADNIENIE
Postanowieniem z 29 kwietnia 2025 r., nr 3201-IEW.7192.2.2025.9,Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy, wdanewobec Z. Spółki jawnej z siedzibą w C. (dalej: "skarżąca"), postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z 31 października 2022 r., nr 3203-SEW.713.1.2022;3203-SEW.713.2.2022.7, w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym.Opisane powyżej postanowienie z 29 kwietnia 2025 r., zawierające pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej przez e-Urząd Skarbowy, w trybie fikcji doręczenia, w dniu 13 maja 2025 r. (zob. k. 38 akt administracyjnych).Pismem z 11 maja 2026 r., nadanym w tej samej dacie w urzędzie pocztowym (zob. koperta – k. 9 akt sądowych) oraz uzupełnionym pismem z 4 czerwca 2026 r., skarżąca, działając przez swojego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na ww. postanowienie z 29 kwietnia 2025 r. Jednocześnie pełnomocnik skarżącej uiścił na rachunek bankowy sądu kwotę [...]zł, tytułem wpisu od skargi (zob. k. 22 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2026.143 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a.Wniesienie skargi z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., wyłącza możliwość nadania jej dalszego biegu. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., w przypadku wniesienia skargi po terminie sąd odrzuca skargę postanowieniem, a postanowienie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym.Ponadto, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.Jak wskazano powyżej, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego liczony jest od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.W badanej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 13 maja 2025 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem skarżącejw dniu 12 czerwca 2025 r. Skarga została wniesiona 11 maja 2026 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Zauważyć przy tym należy, że w treści skargi pełnomocnik skarżącej nie wyjaśnił, na jakiej podstawie przyjął, że doręczenie zaskarżonego postanowienia nastąpiło w dniu 9 kwietnia 2026 r. (data podana w petitum skargi),a co uzasadniałoby złożenie jej do dnia 11 maja 2026 r. Skarga nie zawiera także wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.Końcowo wskazać należy, że w okolicznościach badanej sprawy brak było podstaw do merytorycznego rozpoznania zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania tytułów wykonawczych. Z jednej strony bowiem – niedopuszczalność skargi wyłącza możliwość rozstrzygania w przedmiocie wniosku zgłoszonego w oparciuo art. 61 p.p.s.a., z drugiej zaś – sąd administracyjny nie ma kompetencji do wstrzymania wykonania tytułu wykonawczego. Stosownie bowiem do treści art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd jest uprawniony do wstrzymania wykonania aktu lub czynności organu administracji mieszczącego się w kategoriach opisanych i wymienionych w art. 61 § 2 p.p.s.a. Tytuł wykonawczy nie mieści się zarówno w kategorii decyzji i postanowień wymienionych w art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a., jak również w kategorii aktów i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o których mowa w art. 61 § 2 pkt 2 p.p.s.a.Nie jest także uchwałą organu jednostki samorządu terytorialnego lub aktem terenowego organu administracji rządowej (art. 61 § 2 pkt 3 p.p.s.a.). Tytuł wykonawczy jest jedynie dokumentem urzędowym stanowiącym dowód istnienia niewykonania obowiązku wynikającego z przepisu prawa (por. postanowienia NSA z: 23 czerwca 2023 r., III FSK 640/23; 6 czerwca 2023 r., III FZ 258/23; 3 października 2018 r., II FZ 557/18; 22 czerwca 2016 r., II FSK 1062/16; 10 grudnia 2013 r., II GZ 720/13; 8 grudnia 2008 r., II FZ 440/08 – opublik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, CBOSA).W tym stanie rzeczy, w pkt 1. sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi jako niedopuszczalnej, a w pkt 2. sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.., postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.