Postanowienie - II SO/Kr 18/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - z dnia 17 czerwca 2026
Teza
Odmówiono wstrzymania wykonania zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Spółki z o.o. z siedzibą w G. o wstrzymanie wykonania zarządzenia Burmistrza Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2026 r., nr 98/26 (znak: OG.0050.98.2026) w sprawie podania do wiadomości publicznej wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zarządzenia. UZASADNIENIE Pismem z dnia 3 czerwca 2Odmówiono wstrzymania wykonania zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Spółki z o.o. z siedzibą w G. o wstrzymanie wykonania zarządzenia Burmistrza Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2026 r., nr 98/26 (znak: OG.0050.98.2026) w sprawie podania do wiadomości publicznej wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zarządzenia. UZASADNIENIE Pismem z dnia 3 czerwca 2
Data orzeczenia
17 czerwca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Przewodniczący
Paweł Darmoń
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zarządzenia
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 3 czerwca 2026 r J. Spółka z o.o. z siedzibąw G. (dalej: wnioskodawca) złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wstrzymanie wykonania zarządzenia Burmistrza Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2026 r., nr 98/26 (znak: OG.0050.98.2026) w sprawie podania do publicznej wiadomości wykazu obejmującego nieruchomości gruntowe stanowiące własność Gminy Miasta B. przeznaczone do zbycia w drodze przetargu ustnego nieograniczonego.Na dzień rozpoznawania przedmiotowego wniosku nie przekazano do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargi wnioskodawcy na zarządzenie Burmistrza Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2026 r., nr 98/26 (znak: OG.0050.98.2026). Strona wnioskująca żąda niezwłocznego jego rozpoznania, jeszcze przed wpływem do sądu administracyjnego skargi na ww. zarządzenie z powołaniem się na bezpośrednie zagrożenie wystąpieniem nieodwracalnych skutków prawnych przed upływem ustawowego, tj. 30-dniowego terminu na przekazanie akt sprawy wraz ze skargą przez organ do sądu. Wnioskodawca upatrywał realizacji przesłanek ochrony tymczasowej w ryzyku wrogiego przejęcia przez konkurencję nieruchomości, zlokalizowanej pomiędzy nieruchomościami należącymi do niego, na których planowana jest realizacja inwestycji budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego, a wymagane jest uprzednio uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawoo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.Z przywołanego przepisu wynika, że sąd administracyjny może orzeco wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności najwcześniej po przekazaniu sądowi skargi. Przez przekazanie sądowi skargi należy rozumieć sytuację opisaną w art. 54 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Ponadto, w orzecznictwie podkreśla się, że rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uwarunkowane jest skutecznym wniesieniem skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2020 r., II OSK 2533/20, CBOSA).Z powyższego wynika, że dopiero po przekazaniu skargi sądowi administracyjnemu przez organ oraz po zweryfikowaniu formalnej skuteczności skargi może być wydane orzeczenie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.W rozpoznawanej sprawie, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnegow Krakowie nie została jeszcze przekazana skarga wnioskodawcy na zarządzenie Burmistrza Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2026 r., nr 98/26 (znak: OG.0050.98.2026), co oznacza, że wniosek o wstrzymanie wykonania tej uchwały jest przedwczesny.Biorąc pod uwagę, że przepisy procedury sądowo-administracyjnej (p.p.s.a.) nie przewidują odrzucenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, to należy przyjąć, że przedwczesny wniosek podlega oddaleniuna podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.