sygn. I SA/Bd 164/26 23 czerwca 2026 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Postanowienie - I SA/Bd 164/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy - z dnia 23 czerwca 2026

Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ż. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 14 stycznia 2026 r., nr 9002-2026-000008 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał sOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ż. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 14 stycznia 2026 r., nr 9002-2026-000008 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał s
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 23 czerwca 2026
Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Przewodniczący Halina Adamczewska-Wasilewicz
Rozstrzygnięcie

Odrzucono skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ż. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 14 stycznia 2026 r., nr 9002-2026-000008 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich postanawia: odrzucić skargę

UZASADNIENIE
Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 17 kwietnia 2026 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie swojego numeru PESEL, wskazanie zaskarżonej decyzji (postanowienia, innego aktu lub czynności) polegające na podaniu daty wydania i numeru zaskarżonego rozstrzygnięcia oraz oznaczenia organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczono skarżącemu w dniu 4 maja 2026 r. Zatem termin do uzupełnienia wymaganych braków skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego upływałz dniem 11 maja 2026 r. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wynika, że nie uiszczono wpisu od przedmiotowej skargi (k. 18 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie strona nie uzupełniła również braków skargi, o które była wzywana.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawoo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodniez którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrówz dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535), należny wpis sądowy wynosił 200 zł.Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie, w związku z niejednoznaczną treścią skargi (podany numer i data skargi dotyczy decyzji organu pierwszej instancji, powołana data doręczenia wskazuje na decyzję organu odwoławczego) skarżący został wezwany do podania daty oraz numeru zaskarżonego rozstrzygnięcia oraz wskazania organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Pomimo prawidłowego wezwania ww. braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarżący pomimo wezwania nie podał także numeru PESEL. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Natomiast jeśli pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.). W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Niedochowanie powyższych wymogów należy traktować jako braki formalne skargi, których usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu oraz nieusunięcia braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.. postanowił jak w sentencji orzeczenia.