Postanowienie - I SA/Ke 460/24 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach - z dnia 23 grudnia 2024
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 23 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w Kielcach z 5 września 2024 r. nr 9013-2024-000736 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego na rok 2023 postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej B. K. kwotę 200 (dwieście) złotych uOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 23 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w Kielcach z 5 września 2024 r. nr 9013-2024-000736 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego na rok 2023 postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej B. K. kwotę 200 (dwieście) złotych u
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
uczestnik postępowania
apelujący / skarżący
uczestnik
Data orzeczenia
23 grudnia 2024
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Przewodniczący
Artur Adamiec
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
B. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w Kielcach z 5 września 2024 r. nr 9013-2024-000736 w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego na rok 2023. Skarga została podpisana przez skarżącą i przez L. K.. W związku z tym L. K. został wezwany, pod rygorem pominięcia pełnomocnika w postępowaniu, do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz wykazania, że jest jedną z osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) dalej "p.p.s.a." Wezwany został również do podania numeru PESEL strony skarżącej i do uiszczenia wpisu od skargi.Pełnomocnik nie odpowiedział na wezwania (przesyłka była dwukrotnie awizowana, adresat nie podjął przesyłki), w konsekwencji został pominięty w sprawie, a do podania numeru PESEL i do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, została wezwana skarżąca B. K.. Przesyłka, nadana pocztą tradycyjną na adres "[...] [...]", została zwrócona do sądu z adnotacją "adres nie istnieje". W związku z tym sąd ustalił z urzędu, że obecnie pod numerem porządkowym w miejscowości N. [...] widnieje numer porządkowy nieruchomości – ul. [...] (k. 31 akt). Przesyłkę wysłano zatem na nowy adres, gdzie została podjęta przez dorosłego domownika ([...]) w dniu 4 grudnia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie podała numeru PESEL, uiściła natomiast wpis od skargi w kwocie [...]zł.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określonew przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.Zgodnie z art. 34 p.p.s.a., strona może działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest jednak przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie.W niniejszej sprawie skarga została nadana przez pełnomocnika skarżącej. Pomimo wezwania, pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa.W konsekwencji stwierdzono osobisty udział skarżącej w sprawie, czego skutkiem było wezwanie jej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu od skargi.W niniejszej sprawie skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL. Brak ten uniemożliwił nadanie skardze dalszego biegu.W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu sąd w punkcie 2 sentencji postanowienia orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..