Postanowienie - II SAB/Sz 55/24 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie - z dnia 27 marca 2025
Teza
Odrzucono skargę. Zatrudnianie cudzoziemców. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpatrzeniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE P. S. (dalej jako: "Skarżąca") jednym pismem z dnia 2 lipca 2024 r. wniosła drogą elektroniczną przez portal praca.gov.pl skargi do Wojewódzkiego Sądu AdmiOdrzucono skargę. Zatrudnianie cudzoziemców. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpatrzeniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE P. S. (dalej jako: "Skarżąca") jednym pismem z dnia 2 lipca 2024 r. wniosła drogą elektroniczną przez portal praca.gov.pl skargi do Wojewódzkiego Sądu Admi
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Typ sprawy
nieustalone
Tryb
posiedzenie niejawne
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
27 marca 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Przewodniczący
Wiesław Drabik
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
P. S. (dalej jako: "Skarżąca") jednym pismem z dnia 2 lipca 2024 r. wniosła drogą elektroniczną przez portal praca.gov.pl skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemców.Skarga dotycząca zezwolenia na pracę sezonową A. G. A. została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SAB/Sz 55/24.Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału II WSAw Szczecinie wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.Jednocześnie zarządzeniem z dnia 17 lipca 2024 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie do akt aktualnego odpisu z KRS-u spółki oraz do nadesłania skargi do Sądu przez platformę ePUAP w celu zweryfikowania podpisu pod skargą – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.Z kolei, zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał Skarżącą do podania adresu elektronicznego ePUAP (art. 46 § 2a i 2d P.p.s.a.) umożliwiającego identyfikację adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez Sąd do obsługi doręczeń – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem uznania, iż strona nie wnosi o doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej (przez platformę ePUPAP) i doręczania pism sądowych za pośrednictwem operatora pocztowego, na adres siedziby spółki wskazany w skardze (art. 46 § 2d P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 2 pkt 1a P.p.s.a.).Spółka na powyższe zobowiązanie nie udzieliła odpowiedzi - w związku z tym kolejnym zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2024 r. została ponownie wezwana, na adres jej siedziby wskazany w skardze, do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzono ponowne wysłanie na ww. adres odpisu zarządzenia z dnia 17 lipca 2024 r. o wezwaniu do wpisu sądowego.Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona została Skarżącej w dniu 12 grudnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37 akt sądowych).W zakreślonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 19 grudnia 2024 r. nie uiszczono wpisu sądowego od wniesionej skargi, jak też nie nadesłano odpisu z aktualnego KRS-u spółki.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje:Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.Osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych powinny wykazać to prawo stosownym dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Dokumentem tym w przypadku spółki prawa handlowego jest co do zasady odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Zaniechanie w zakresie przedstawienia odpisu z KRS, stanowi brak formalny skargi, podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.Ponadto, na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).W niniejszej sprawie odpis zarządzenia wzywającego Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz zobowiązanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki zostały doręczone skutecznie spółce w dniu 12 grudnia 2024 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania ww. wezwań upłynął z dniem 19 grudnia 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy.Z akt sprawy wynika, że wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi i nie nadesłała aktualnego KRS-u spółki.Z uwagi na powyższe, Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, o czym orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a..