Postanowienie - I SA/Op 757/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu - z dnia 7 listopada 2025
Teza
Odrzucono skargę. egzekucja świadczeń pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu dniu 7 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie z skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 4 sierpnia 2025 r., nr 1601-IEW.720.14.2025, w przedmiocie uchylenia w całości i przekazania do ponownego rozpatrzenia postanowienia w sprawie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W dnOdrzucono skargę. egzekucja świadczeń pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu dniu 7 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie z skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 4 sierpnia 2025 r., nr 1601-IEW.720.14.2025, w przedmiocie uchylenia w całości i przekazania do ponownego rozpatrzenia postanowienia w sprawie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W dn
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Typ sprawy
nieustalone
Tryb
posiedzenie niejawne
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
7 listopada 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Przewodniczący
Anna Komorowska-Kaczkowska
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
W dniu 8 września 2025 r. D. K. (dalej określany jako: "skarżący", "strona"), nadał za pośrednictwem operatora pocztowego (przesyłka o nr [...] skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 4 sierpnia 2025 r. (nr 1601-IEW.720.14.2025) wydane w przedmiocie uchylenia w całości i przekazania do ponownego rozpatrzenia postanowienia w sprawie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej., doręczone stronie w dniu 7 sierpnia 2025 r. Zatem termin trzydziestodniowy do zaskarżenia opisanego na wstępie postanowienia, liczony od daty otrzymania przez stronę skarżącą kwestionowanego postanowienia w dniu 7 sierpnia 2025 r., upływał w dniu 7 września 2025 r., jednakże z uwagi na to, że ten dzień był dniem wolnym (niedziela), termin do wniesienia skargi upłynął 8 września 2025 r.Skarga została nada w placówce pocztowej w dniu 8 września 2025 r. - została zaadresowana do ww. organu, lecz wysłana – zaadresowana na nieprawidłowy adres, tj. ul. Ozimska 19 w Opolu, mimo że doręczone skarżącemu postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w formie papierowej, na adres: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu, ul. Płk. Witolda Pileckiego 2, 45-331 Opole lub drogą elektroniczną do elektronicznej skrzynki podawczej Izby Administracji Skarbowej na platformie ePUAP. Prawidłowy adres został również uwidoczniony na pierwszej stronie doręczonego postanowienia - w stopce pisma zawierającej dane organu.Nieprawidłowo zaadresowana przesyłka została skarżącemu zwrócona przez Pocztę Polską jako niedoręczona.W dniu 1 października 2025 r. skarżący nadał ponownie, tym razem na właściwy adres organu, ww. skargę. Ponownie wniesiona skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W aktach sprawy znajdują się dwie koperty, w których nadano skargi strony na ww. decyzję (k. 6 i 9 akt sądowych).W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej z uchybieniem terminu.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:W myśl art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według art. 54 § 1 p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z okoliczności faktycznych sprawy, termin trzydziestodniowy do zaskarżenia opisanej na wstępie decyzji, liczony od daty otrzymania przez stronę skarżącą kwestionowanego postanowienia w dniu 7 sierpnia 2025 r., upływał w dniu 7 września 2025 r., jednakże z uwagi na to, że ten dzień był dniem wolnym (niedziela), termin do wniesienia skargi upłynął 8 września 2025 r. Załączona do skargi kserokopia zwróconej koperty wskazuje, że skarżący w ustawowym terminie (tj. 8 września 2025 r.) wniósł za pośrednictwem operatora pocztowego, skargę do sądu administracyjnego, adresując przesyłkę na niewłaściwy adres siedziby organu, tj. na adres: Opole, ul. Ozimska 19, zamiast na adres: Opole ul. Płk. Witolda Pileckiego 2. Po zwrocie pisma, Skarżący ponownie złożył skargę, tym razem przesyłka ta skutecznie trafiła do adresata jednakże po terminie do jej wniesienia (nadaną ją 1 października 2025 r.). Sąd zauważa, że dla oceny uchybienia terminu do wniesienia skargi nie ma przy tym znaczenia fakt, że skarżący pierwotnie dokonał wysyłki skargi w dniu 8 września 2025 r. skoro przesyłkę tę błędnie zaadresował, co spowodowało jej zwrot do nadawcy (przesyłka o nr [...]). W wyniku błędnego wpisania przez samą stronę adresu organu, za pośrednictwem którego wniosła ona skargę, zaszła konieczność ponownego jej wniesienia, co końcowo stało się przyczyną jej spóźnionego nadania do prawidłowego adresata. Niewątpliwie w sytuacji, gdy na przesyłce był podany nieprawidłowy adres odbiorcy (w niniejszej sprawie ul. Ozimska 19, 45-057 Opole) to Poczta Polska nie miała obowiązku podejmowania czynności sprawdzających. Obowiązkiem operatora pocztowego jest doręczenie przesyłki pod wskazany na przesyłce adres, który jest głównym kryterium prawidłowej procedury doręczenia. Odmienne stanowisko, np. takie, że operatorowi znany jest niewątpliwie z urzędu adres danego organu (w niniejszej sprawie na innej ulicy) i tam winien doręczyć przesyłkę, oznaczałoby niedopuszczalne nałożenie na operatora pocztowego obowiązku dokonania wyboru: czy wolą nadawcy było skierowanie przesyłki do wymienionego z nazwy adresata i mylny jest jedynie jego adres, czy też pomyłka nastąpiła w nazwie adresata, a podany na przesyłce adres jest prawidłowy (bo tej ostatniej sytuacji wykluczyć również nie można) - i w tym przypadku poszukiwanie prawidłowego adresu adresata. Przyjęcie za dopuszczalne tego pierwszego założenia niweczyłoby jednak, zdaniem Sądu, np. sens instytucji adresu dla korespondencji, skoro decydujące miałoby być istnienie (zamieszkiwanie, siedziba) adresata pod wskazanym adresem. Raz jeszcze podkreślić należy, że zaskarżone na wstępie postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 7 sierpnia 2025 r. Zauważyć nadto należy, że przedmiotowe postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w formie papierowej, na adres: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu, ul. Płk. Witolda Pileckiego 2, 45-331 Opole lub drogą elektroniczną do elektronicznej skrzynki podawczej Izby Administracji Skarbowej na platformie ePUAP:9b623kimbc/SkrytkaESP, dostępnej również pod adresem http://www.opolskie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-opolu/kontakt/dane-teleadresowe.W zaistniałej sytuacji skarga podlega odrzuceniu. W przypadku bowiem wniesienia skargi po terminie, a taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie, sąd zobligowany jest odrzucić skargę, o czym orzeczono na wstępie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a..