Postanowienie - I SA/Op 960/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu - z dnia 19 marca 2026
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na uchwałę Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 października 2025 r., Nr XVIII/233/25 w przedmiocie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 28 listopada 2025 r. T. W. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu AOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na uchwałę Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 października 2025 r., Nr XVIII/233/25 w przedmiocie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 28 listopada 2025 r. T. W. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu A
Data orzeczenia
19 marca 2026
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Przewodniczący
Elżbieta Kmiecik
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 28 listopada 2025 r. T. W. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 października 2025 r., Nr XVIII/233/25, w przedmiocie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 grudnia 2025 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 413) - zwanej dalej jako p.p.s.a., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dnia od dnia otrzymania wezwania, przez wskazanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł. Wezwania te zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.Powyższe wezwania, skierowane w jednej przesyłce, zostały doręczone skarżącemu - w dniu 23 grudnia 2025 r., do rąk W. W. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, k-18 akt sądowych).Skarżący odpowiedział na wezwania Sądu w przedmiocie przesłania numeru PESEL, wskazując go w piśmie z dnia 5 stycznia 2026 r., nadanym przesyłką pocztową w dniu 5 stycznia 2026 r. (por. koperta, k-20 akt sądowych).Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co potwierdzają akta sądowe sprawy, w tym zapisek urzędowy z dnia 9 marca 2026 r. pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu (k-39 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:Skargę należało odrzucić.W sytuacji, gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania jej wymogów formalnych i fiskalnych, wzywa się do ich uzupełnienia.Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.Jak stanowi natomiast art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.W niniejszej sprawie skarżącemu doręczono przesyłkę pocztową zawierającą wezwania do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w dniu 23 grudnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności upłynął zatem 30 grudnia 2025 r. (wtorek). Skarżący wprawdzie uzupełnił brak formalny skargi i wskazał swój numer PESEL, jednakże dokonał tego z uchybieniem terminu, albowiem przesłał pismo z podanym numerem PESEL dopiero w dniu 5 stycznia 2026 r. Z tych względów, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.Jednocześnie, wobec nieuiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi, skarga ta podlegała odrzuceniu także na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., w świetle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis ten, ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi.W tych okolicznościach sprawy, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., co orzekł jak w sentencji postanowienia.., co orzekł jak w sentencji postanowienia.