Postanowienie z 19 maja 2016, sygn. VII Kz 213/16

POSTANOWIENIE

Dnia 19 maja 2016 r.

Sąd Okręgowy w Częstochowie - VII Wydział Karny Odwoławczy w składzie:

Przewodniczący: SSO Jerzy Pukas

Protokolant : Joanna Stefańczyk

przy udziale Prokuratora Prokuratury Rej. w Częstochowie- Michała Wolaka

po rozpoznaniu w sprawie przeciwko A. N.

s. J. i C. zd. D., urodz. (...) w K.

oskarżonemu o przestępstwo z art. 300 § 2 k.k.

zażalenia wniesionego dnia 22 kwietnia 2016 r., przez świadka M. G.

na postanowienie Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 12 kwietnia 2016r., sygn. akt XI K 424/15

w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów podróży

na podstawie art. 437 § 1 i 2 k.p.k. w związku z art. 438 pkt 2 k.p.k. i art. 618a § 1 k.p.k.

postanawia

zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że przyznać świadkowi M. G. dodatkowo kwotę 72,15 (siedemdziesiąt dwa złote, piętnaście groszy) za przejazd samochodem osobowym o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm ³ na trasie O. – C. (306 km), w związku ze stawiennictwem na rozprawę w dniu 14 marca 2016 roku w Sądzie Rejonowym w Częstochowie w sprawie o sygn. XI K 424/15.

UZASADNIENIE

M. G. został wezwany w charakterze świadka na rozprawę w dniu 14 marca 2016 r., w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie o sygn. XI K 424/15 przeciwko A. N. o czyn z art. 300 § 2 k.k.

Pismem z dnia 14 marca 2016 r. świadek wniósł o zwrot kosztów przejazdu, poniesionych w związku z przejazdem na rozprawę w dniu 14 marca 2016r. samochodem osobowym o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3, z miejscowości O. 63-400, ul. (...), do siedziby Sądu Rejonowego w Częstochowie.

Świadek podał, że pokonał łącznie dystans 306 km, co w jego ocenie, przy przyjęciu przelicznika 0,8358 zł za km stanowi kwotę 255,75 zł.

W dniu 24 marca 2016 r. na wskazany przez świadka nr konta przelano kwotę 183, 60 zł przyjmując, że 1 km jest równoważny kwocie 60 gr., zgodnie z zarządzeniem Nr (...) Prezesa i Dyrektora Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 25 czerwca 2014 r.

Pismem z dnia 29 marca 2016 r. M. G. wniósł o zwrot pozostałej do uiszczenia kwoty za przejazd samochodem osobowym na rozprawę w dniu 14 marca 2016 roku, to jest kwoty 72,15 zł.

Zaskarżonym postanowieniem Sąd Rejonowy w Częstochowie nie uwzględnił tego wniosku, uzasadniając swoje stanowisko tym, że „Zgodnie aktualnie obowiązującym Zarządzeniem Nr (...) Prezesa i Dyrektora Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia stawki za kilometr przebiegu prywatnego samochodu osobowego/motocykla/motoroweru używanego w podróży służbowej przez sędziów i pracowników Sądu Rejonowego w Częstochowie (stosowanego również przy zwrocie kosztów w postępowaniu sądowym m.in. wobec świadka) – świadkowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu w wysokości stanowiącej iloczyn przejechanych kilometrów przez stawkę 0,60 zł za jeden kilometr dla samochodu osobowego o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm ³, a zatem przy uwzględnieniu transy pokonanej przez świadka – tj. 306 km pomnożonej przez stawkę za 1 km dla samochodu osobowego o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm ³, tj. 0,60 zł – kwota należna świadkowi tytułem zwrotu kosztów przejazdu wynosi 183,60 zł”.

Powyższe postanowienie w całości zaskarżył świadek M. G., podnosząc, że jest ono dla niego krzywdzące i sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa oraz wniósł o zasądzenie na jego rzecz kwoty 72,15zł z tytułu poniesionych kosztów podróży, zgodnie ze złożonymi wnioskami.

Sąd Okręgowy zważył co następuje:

Zażalenie świadka jest w pełni zasadne.

W pierwszej kolejności należy odwołać się do treści art. 618a § 1 k.p.k., który został dodany przez ustawę nowelizującą z dnia 31 sierpnia 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 111). Przepis ten stanowi, że świadkowi przysługuje zwrot kosztów podróży - z miejsca jego zamieszkania do miejsca wykonywania czynności postępowania na wezwanie sądu lub organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze - w wysokości rzeczywiście poniesionych racjonalnych i celowych kosztów przejazdu własnym samochodem lub innym odpowiednim środkiem transportu.

Zgodnie natomiast z § 2 art. 618a k.p.k. należności te nie mogą być wyższe niż koszty przysługujące pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. Określając zatem wysokość, w jakiej podlegają zwrotowi koszty podróży, ustawodawca posłużył się dwustopniowym mechanizmem. W § 1 wskazał ogólną regułę ich obliczania, która podlega jednak ograniczeniu według zasad zawartych § 2.

Wysokość kosztów przysługujących pracownikowi, o których mowa w § 2 art. 618a k.p.k. aktualnie określają przepisy Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. z 2013 r. poz. 167) wskazując, iż pracownikowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu w wysokości stanowiącej iloczyn przejechanych kilometrów przez stawkę za jeden kilometr przebiegu, ustaloną przez pracodawcę, która nie może być wyższa, niż określona w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1414).

Wysokość stawki maksymalnej określona została z kolei w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz. U. z 2002 r. Nr 27, poz. 271), wydanym na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy o transporcie drogowym. Stosownie do § 2 pkt 1 lit. b tegoż rozporządzenia, stawka maksymalna za 1 kilometr przebiegu pojazdu osobowego o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm ³ wynosi 0,8358 zł.

Analizując przepisy obowiązujące w zakresie zwrotu świadkowi kosztów podróży w oparciu o przepis art. 618a § 1 k.p.k. stwierdzić należy, iż żaden przepis nie przewiduje upoważnienia dla Prezesa Sądu do samodzielnego określania wysokości stawek im przysługujących.

Mając powyższe na uwadze, a także zaakceptowanie przez Sąd I instancji ilości kilometrów podanych przez świadka, dzielących miejsce jego zamieszkania i siedzibę Sądu Rejonowego w Częstochowie, przed którym stawił się w celu złożenia zeznań, należało zmienić zasądzoną mu kwotę, stanowiąca koszty dojazdu świadka do Sądu i przy zastosowaniu stawki za jeden kilometr przebiegu wynikającej z § 2 pkt 1 lit. b Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. - 0,8358 zł, zasądzić świadkowi M. G. dodatkowo kwotę 72,15 (siedemdziesiąt dwa złote, piętnaście groszy) za przejazd samochodem osobowym o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm ³ na trasie O. – C. (306 km), w związku ze stawiennictwem na rozprawę w dniu 14 marca 2016 roku w Sądzie Rejonowym w Częstochowie w sprawie o sygn. XI K 424/15, stanowiącą różnicę pomiędzy należną mu z tego tytułu kwotą 255,75 złotych, która odpowiada iloczynowi przejechanych kilometrów przez stawkę za jeden kilometr przebiegu (306 x 0,8358 zł), a kwotą 183,60 złotych, jaką z tego tytułu świadek M. G. wcześniej otrzymał.

Z tych powodów Sąd Okręgowy orzekł jak wyżej.