sygn. II OZ 730/25 22 maja 2025 Naczelny Sąd Administracyjny

Postanowienie - II OZ 730/25 - Naczelny Sąd Administracyjny - z dnia 22 maja 2025

Teza
Oddalono zażalenie. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmio. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. i Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 31 marca 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 193/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. W. i Z. W. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] czerwca 2002 roku nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów pod zOddalono zażalenie. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmio. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. i Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 31 marca 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 193/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. W. i Z. W. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] czerwca 2002 roku nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów pod z
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik oddalono zażalenie
Typ sprawy nieustalone
Etap zażalenie
Tryb posiedzenie niejawne
Tematy
planowanie przestrzenne samorząd terytorialny uchwała rady gminy
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 22 maja 2025
Sąd Naczelny Sąd Administracyjny
Przewodniczący Anna Żak
Rozstrzygnięcie

Oddalono zażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. i Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 31 marca 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 193/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. W. i Z. W. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] czerwca 2002 roku nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów pod zalesienie na obszarze [...] postanawia: oddalić zażalenie.

UZASADNIENIE
A. W. i Z. W., dalej skarżący, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] czerwca 2002 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów pod zalesienie na obszarze Gminy [...].W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 25 lutego 2025 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez o usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczone skarżącym 7 marca 2025 r. (k. 59 i 60).Postanowieniem z 31 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Po 193/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę oraz zwrócił skarżącym kwotę 300 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi, wskazując, że skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, tj. nie wskazali swoich numerów PESEL.W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wnieśli o jego uchylenie. W ocenie skarżących postanowienie nie zasługuje na uwzględnienie. Wyjaśnili, że nie posiadali wiedzy o konieczności uzupełnienia braku formalnego skargi, ponieważ wezwanie do jego uzupełnienia, zostało odebrane przez dorosłego domownika, tj. osiemdziesięcioletnią J. J., która nie poinformowała o tym fakcie. Z uwagi na zaistniałe opisane powyżej okoliczności skarżący wnieśli także o przywrócenie terminu do wskazania swoich numerów PESEL.Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl zaś art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.W niniejszej sprawie w wykonaniu zarządzenia z 25 lutego 2025 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi, poprzez podanie nr PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi.Wezwanie zostało doręczone skarżącym 7 marca 2025 r., a zatem termin na uzupełnienie powyższych braków upływał 14 marca 2025 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi.Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu, stwierdzić należy, że mogą one stanowić przesłanki wniosku o przywrócenie terminu. Podkreślić jednak trzeba, że przywrócenie terminu jest możliwe w razie zachowania warunków szczegółowo określonych w przepisach art. 86 i art. 87 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że skarżący wraz z zażaleniem złożyli wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, który zostanie rozpoznany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na dalszym etapie postępowania.Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.., postanowił jak w sentencji.