Postanowienie - V SA/Wa 1302/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - z dnia 3 czerwca 2025
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Gminy [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia 28 lutego 2025 r., nr DDP-5.457.9.2023 w przedmiocie odmowy umorzenia i rozłożenia na raty kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Gminie [...] kwotę 8994,77 zł (osiem tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote i sieOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Gminy [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia 28 lutego 2025 r., nr DDP-5.457.9.2023 w przedmiocie odmowy umorzenia i rozłożenia na raty kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Gminie [...] kwotę 8994,77 zł (osiem tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote i sie
Data orzeczenia
3 czerwca 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Przewodniczący
Jarosław Stopczyński
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Gmina [...] (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z 28 lutego 2025 r., nr DDP-5.457.9.2023.Zaskarżona decyzja została wysłana elektronicznie do skarżącej i doręczona 28 lutego 2025 r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych potwierdzenie otrzymania decyzji, stanowiącego dowód otrzymania w rozumieniu art. 40 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045, dalej: u.d.e.).Skarga została wniesiona drogą pocztową w dniu 1 kwietnia 2025 r. (k. 9 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy również wniesienie jej w ustawowym terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), w myśl którego skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została przesłana skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej.Zgodnie z art. 39 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.), organ administracji publicznej doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 u.d.e., chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu albo w siedzibie organu.W przypadku doręczenia na adres do doręczeń elektronicznych dzień doręczenia ustala się zgodnie z przepisami art. 42 u.d.e.Stosownie do art. 40 u.d.e., operator wyznaczony w ramach świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego wystawia dowody wysłania i dowody otrzymania zgodnie ze standardem, o którym mowa w art. 26a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej.W myśl art. 41 ust. 1 u.d.e., dowód otrzymania jest wystawiany po:1) odebraniu korespondencji przekazanej na adres do doręczeń elektronicznych podmiotu niepublicznego;2) wpłynięciu korespondencji na adres do doręczeń elektronicznych podmiotu publicznego;3) upływie 14 dni od dnia wpłynięcia korespondencji przesłanej przez podmiot publiczny na adres do doręczeń elektronicznych podmiotu niepublicznego, jeżeli adresat nie odebrał go przed upływem tego terminu.Jeśli chodzi o datę doręczenia korespondencji elektronicznej, to zgodnie z art. 42 ust. 1 u.d.e. w przypadku doręczania korespondencji przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego korespondencja jest doręczona we wskazanej w dowodzie otrzymania chwili:1) odebrania korespondencji - w przypadku, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1;2) wpłynięcia korespondencji - w przypadku, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2.W okolicznościach niniejszej sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej na podstawie art. 42 ust. 1 pkt 2 u.d.e. w dniu 28 lutego 2025 r., na co wskazuje dokument "Potwierdzenia otrzymania" znajdujący się w aktach administracyjnych sprawy. W związku z tym, trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upłynął 31 marca 2025 r. Natomiast skarga została wniesiona w 1 kwietnia 2025 r., a więc po upływie ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a.Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..