Postanowienie - I GZ 320/25 - Naczelny Sąd Administracyjny - z dnia 4 września 2025
Teza
Oddalono zażalenie. Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowe. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Bd 332/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Bd 332/22 w sprawie zeOddalono zażalenie. Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowe. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Bd 332/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Bd 332/22 w sprawie ze
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
oddalono zażalenie
Typ sprawy
sprawa cywilna
Etap
zażalenie
Tryb
posiedzenie niejawne
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
4 września 2025
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Przewodniczący
Tomasz Smoleń
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie
UZASADNIENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22 odrzucił zażalenie J. W. (skarżąca, wnosząca zażalenie) na postanowienie tego Sądu z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22, odrzucające skargę kasacyjną od wyroku z dnia 14 listopada 2022 r., w sprawie ze skargi ww. skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (organ) z dnia 28 października 2020 r., nr 0401-IEE.711.214.2020.5 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22.Zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2025 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.Na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 czerwca 2025 r. skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc m.in. o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i zwolnienie jej z opłaty sądowej.Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).Od zasady, że zażalenie nie podlega opłacie ustawa przewiduje wyjątki. Mianowicie, nie pobiera się opłat sądowych od sprzeciwu i zażaleń wnoszonych w sprawie prawa pomocy (art. 261 p.p.s.a.), a także od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227 § 2 p.p.s.a.). Wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 (art. 220 § 4 p.p.s.a.).Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Sądu nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, tj. wyszczególnionych w art. 220 § 4, art. 227 § 2, art. 234 § 3, art. 243 § 1 oraz art. 261 p.p.s.a. i nie jest objęte, tak przedmiotowym, jak i podmiotowym zwolnieniem od obowiązku uiszczania kosztów sądowych (art. 239 p.p.s.a.).W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Przewodniczący Wydziału I w sposób prawidłowy zastosował powyższe przepisy. Złożone przez skarżącą zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 28 lutego 2024 r. dotknięte było brakiem fiskalnym w postaci nieuiszczenia stosownego wpisu. W tej sytuacji wnosząca zażalenie, na mocy zarządzenia z dnia 27 czerwca 2025 r. zasadnie została wezwana do uiszczenia powyższego braku fiskalnego w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Również wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł została określona prawidłowo w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia.W efekcie uznać należy za prawidłową zarówno podstawę prawną wezwania do uiszczenia kwestionowanego wpisu od zażalenia, jego wysokość, termin wykonania obowiązku i konsekwencje nieuiszczenia wpisu.Wyjaśnić należy, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie ma wpływu na bieg terminu do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Zawarty w zażaleniu kolejny wniosek skarżącej o zwolnienie z opłaty sądowej, tj. od uiszczenia wpisu sądowego zostanie przez Sąd I instancji rozpoznany odrębnie.Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.., oddalił zażalenie.