sygn. I SA/Wr 617/25 16 grudnia 2025 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu

Postanowienie - I SA/Wr 617/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - z dnia 16 grudnia 2025

Teza
Odrzucono skargę. Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.CP/41/23/24 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu odOdrzucono skargę. Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.CP/41/23/24 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 16 grudnia 2025
Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Przewodniczący Jarosław Horobiowski
Rozstrzygnięcie

Odrzucono skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.CP/41/23/24 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

UZASADNIENIE
W sprawie, organ pierwszej instancji wniósł skargę na decyzję kasacyjną, którą uchylono decyzję tego organu i nakazano mu ponownie rozpatrzyć sprawę.W odpowiedzi organ drugiej instancji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak legitymacji skargowej skarżącego organu pierwszej instancji.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny (...).W orzecznictwie przyjmuje się jednolicie, że nie jest dopuszczalna sytuacja, aby organ pierwszej instancji w tej samej sprawie występował raz jako organ wydający orzeczenie merytoryczne, a następnie jako podmiot kwestionujący rozstrzygnięcie organu odwoławczego. Uprawnienie do rozstrzygania indywidualnych spraw w formie decyzji administracyjnej przez organ, wyklucza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę (organ) jej interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym lub na drodze postępowania sądowoadministracyjnego (tak np. postanowienie WSA w Szczecinie z 18 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 351/22, LEX nr 3345805).Trybunał Konstytucyjny potwierdził, że art. 50 § 1 p.p.s.a. w zakresie, w jakim pozbawia gminę prawa wniesienia skargi na decyzję organu wyższej instancji wydaną w wyniku rozpatrzenia odwołania od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez wójta (burmistrza, prezydenta) tej gminy w sytuacji, gdy decyzja organu odwoławczego ma wpływ na prawa i obowiązki tej gminy lub jej organów – jest zgodny z ustawą zasadniczą (pkt 2 sentencji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 29 października 2009 r., sygn. K 32/08, LEX nr 523793).Mając na względzie stan faktyczny przedmiotowej sprawy oraz podzielając zaprezentowane powyżej stanowisko, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił jako niedopuszczalną, orzekając o tym w pkt I sentencji postanowienia.Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.