Postanowienie - II SAB/Wr 1066/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - z dnia 23 września 2025
Teza
Odrzucono skargę. cudzoziemcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 23 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. I. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. I. (dalej: skarżąca) złożyła 24.07.2025 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłość Wojewody DolnośląOdrzucono skargę. cudzoziemcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 23 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. I. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. I. (dalej: skarżąca) złożyła 24.07.2025 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłość Wojewody Dolnoślą
Data orzeczenia
23 września 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Przewodniczący
Wojciech Śnieżyński
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
A. I. (dalej: skarżąca) złożyła 24.07.2025 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji.W wykonaniu zarządzenia z 18.08.2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie jej numeru PESEL bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL. Na dokonanie tej czynności zakreślono skarżącej termin 7 dni od daty doręczenia odpisu ww. pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi.Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, kierowana na adres do korespondencji podany w skardze została doręczona osobie upoważnionej do odbioru korespondencji 29.08.2025 r. (k.13 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2022 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 zd. 1 p.p.s.a.).Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, stosownie do 46 § 2 pkt 1 lit. b skarga, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wskazać trzeba, że w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 03.07.2023 r., II GPS 3/22).W realiach niniejszej sprawy skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni oraz pouczona o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona osobie upoważnionej do odbioru korespondencji 29.08.2025 r., wobec czego termin zakreślony na dokonanie czynności wskazanych w wezwaniu upłynął z 05.09.2025 r.Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym.W związku z powyższym, tj. nieusunięciem przez skarżącego braku formalnego skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..