Postanowienie - II SA/Gl 619/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - z dnia 24 września 2025
Teza
Odrzucono skargę. Ochrona przyrody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Kręcisz- Sarna, , , po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. i M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 marca 2025 r. nr SKO.OS/41.9/156/2025/3315/KK w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew p o s t a n a w i a odrzucić skargę M.L.. UZASADNIENIE PostanowOdrzucono skargę. Ochrona przyrody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Kręcisz- Sarna, , , po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. i M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 marca 2025 r. nr SKO.OS/41.9/156/2025/3315/KK w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew p o s t a n a w i a odrzucić skargę M.L.. UZASADNIENIE Postanow
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
24 września 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Przewodniczący
Agnieszka Kręcisz-Sarna
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 21 marca 2025 r. nr SKO.OS/41.9/156/2025/3315/KK Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez P. L. (dalej: Skarżący) od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta K. z dnia 24 grudnia 2024 r. nr [...] w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew.Zarówno decyzja organu I instancji jak i zaskarżone postanowienie zostały skierowane do P. L..Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie SKO wniósł P. L. oraz M. L. (dalej: Skarżąca). Pismem z dnia 1 sierpnia 2025 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie.Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej 7 sierpnia 2025 r. Skarżąca do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braków formalnych skargi.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Stosownie do art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. Oznacza to, że skargi nie może złożyć osoba niemająca w tym interesu prawnego. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skarga taka – jako niedopuszczalna z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1-5 i 5a p.p.s.a. podlega odrzuceniu.W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 32 p.p.s.a.). Interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu administracyjnego wyraża się w tym, że podmiot ten działa we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienia z nałożonego nań obowiązku. Interes prawny powinien być indywidualny, konkretny, realny i znajdować potwierdzenie w okolicznościach faktycznych, które uzasadniały zastosowanie normy prawa materialnego (por. np. wyrok NSA z dnia 12 maja 2011 r., sygn. I OSK 1043/10). Podmiot wnoszący skargę winien zatem wykazać istnienie po jego stronie interesu prawnego, czyli osobistego, konkretnego i aktualnego prawnie chronionego interesu, który może być realizowany na gruncie określonego przepisu prawa, najczęściej materialnego, bezpośrednio wiążącego zaskarżony akt z indywidualną i prawnie chronioną sytuacją strony (por. wyrok NSA z dnia 25 marca 2014 r., sygn. II OSK 355/14).Niniejsze postępowanie dotyczy stwierdzenia uchybienia przez P. L. terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew, zatem zaskarżone postanowienie skierowano jedynie do Skarżącego. Adresatem decyzji organu I instancji jest również wyłącznie Skarżący i dotyczy ona wyłącznie jego obowiązku. Należy zatem przyjąć, że Skarżąca nie posiada interesu prawnego we wniesieniu skargi na opisane wyżej postanowienie Kolegium.Ponadto dodać należy, że stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że każde pismo wnoszone do Sądu (w tym skarga, zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a.) musi zawierać podpis strony.Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Z akt niniejszej sprawy wynika, że Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona Skarżącej 7 sierpnia 2025 r. Do dnia dzisiejszego skarga nie została przez Skarżącą podpisana.Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.Orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl. orzekł jak w sentencji.Orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl