Postanowienie - II SA/Gd 578/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - z dnia 20 października 2025
Teza
Odrzucono skargę. Lokalizacja dróg i autostrad. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2025 r. nr WI-III.7821.2.4.2025.MKA-a w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2025 r. utrzOdrzucono skargę. Lokalizacja dróg i autostrad. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2025 r. nr WI-III.7821.2.4.2025.MKA-a w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2025 r. utrz
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
20 października 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Przewodniczący
Krzysztof Kaszubowski
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2025 r. utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Gdańskiego z dnia 3 marca 2025 r. o odmowie wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy.Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z dnia 13 sierpnia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.Przesyłka zawierająca wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 29 sierpnia 2025 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 26 akt sądowych). W dniu 2 września 2025 r. skarżący podał swój numer PESEL. Do pisma dołączył dowód opłaty uiszczonej tytułem wpisu od skargi na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 sierpnia 2025 r.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a P.p.s.a. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z zastrzeżeniem, wynikającym z § 3 powołanego przepisu, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.Z art. 219 § 2 P.p.s.a. wynika natomiast, że opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek właściwego sądu.W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą m. in. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżący otrzymał w dniu 29 sierpnia 2025 r. Tym samym termin do wykonania zobowiązania upływał 5 września 2025 r. Z akt sprawy wynika jednak, że w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu zarówno w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, jak i na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (dowód: notatka urzędowa specjalisty z dnia 3 października 2025 r. - k. 41 akt sądowych). Wprawdzie przy piśmie z 1 września 2025 r. skarżący nadesłał do Sądu potwierdzenie uiszczenia wpisu, jednakże odbiorcą tego przelewu był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.Jak już wcześniej wskazano opłatę sądową należy uiścić gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W niniejszej sprawie, sądem właściwym niewątpliwie był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Tak więc, to w kasie tego Sądu lub na jego rachunek bankowy należało uiścić należny w sprawie wpis, o czym skarżący został wyraźnie poinformowany w treści doręczonego mu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, w którym podano również numer rachunku bankowego WSA w Gdańsku. Pomimo tego kwota 100 zł została uiszczona na rachunek bankowy WSA w Warszawie, który nie był sądem właściwym do rozpoznania sprawy zainicjowanej wniesioną w niniejszej sprawie skargą.W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wskazuje się, że uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, tj. inny rachunek niż rachunek wojewódzkiego sądu administracyjnego, który jest właściwy do rozpoznania sprawy, np. na rachunek innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, sądu powszechnego, czy też organu administracyjnego (zob. postanowienie NSA z dnia 11 października 2017 r., sygn. akt II OZ 1055/17) Tym samym, nie można za skuteczne uznać uiszczenia opłaty sądowej na rachunek bankowy niewłaściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 27 października 2023 r., sygn. akt I OZ 479/23).Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.Orzeczenia powołane w niniejszym uzasadnieniu dostępne są na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl.., odrzucił skargę.Orzeczenia powołane w niniejszym uzasadnieniu dostępne są na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl.