sygn. II GZ 77/26 19 marca 2026 Naczelny Sąd Administracyjny

Postanowienie - II GZ 77/26 - Naczelny Sąd Administracyjny - z dnia 19 marca 2026

Teza
Oddalono zażalenie. uprawnienia do kierowania pojazdami. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17.12.2025 r. sygn. akt III SAB/Gl 449/25 w sprawie ze skargi P. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej cofnięciOddalono zażalenie. uprawnienia do kierowania pojazdami. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17.12.2025 r. sygn. akt III SAB/Gl 449/25 w sprawie ze skargi P. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej cofnięci
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik oddalono zażalenie
Typ sprawy nieustalone
Etap zażalenie
Tryb posiedzenie niejawne
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 19 marca 2026
Sąd Naczelny Sąd Administracyjny
Przewodniczący Elżbieta Czarny-Drożdżejko
Rozstrzygnięcie

Oddalono zażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17.12.2025 r. sygn. akt III SAB/Gl 449/25 w sprawie ze skargi P. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.

UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. akt III SAB/Gl 449/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę P. P. (dalej: skarżący) na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.Sąd I instancji orzekł w następującym stanie sprawy.Pismem z dnia 18 września 2025 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku - Białej w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji organu pierwszej instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 października 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.Z uwagi na nieobecność adresata korespondencję zawierającą wezwania pozostawiono do odbioru w urzędzie pocztowym, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 4 listopada 2025 r. W dniu 13 listopada 2025 r. powtórnie zawiadomiono stronę skarżącą o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżący nie odebrał przesyłki we wskazanym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej p.p.s.a.), doręczenie nastąpiło w dniu 18 listopada 2025 r.W wyznaczonym terminie, który upływał 25 listopada 2025 r. skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego WSA zaskarżonym postanowieniem, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.Zażalenie na powyższe postanowienie, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wniósł skarżący, wnosząc o jego uchylenie i przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wskazując, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego nie zostało mu skutecznie doręczone.Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Zażalenie jest niezasadne.Na wstępie należy wskazać – jak słusznie zauważył WSA w zaskarżonym postanowieniu, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skierowane na dane adresowe wskazane przez samego skarżącego. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłka wróciła do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie" i została uznana za doręczoną w dniu 18 listopada 2025 r., stosownie do art. 73 p.p.s.a.W takim stanie sprawy niewadliwym było odrzucenie skargi, do czego obligował Sąd I instancji wskazany wyżej przepis art. 220 § 3 p.p.s.a.Należy jednak podkreślić, że Sąd I instancji winien rozważyć zaistnienie przesłanek uzasadniających przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w związku ze złożeniem przez skarżącego takiego wniosku wraz z kopią wniesionej przez niego skargi na działalność Poczty Polskiej.Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.., orzekł jak w sentencji postanowienia.