Postanowienie - III SA/Łd 814/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - z dnia 17 grudnia 2025
Teza
Odrzucono skargę. Ewidencja gruntów i budynków. Dnia 17 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2025 roku nr GIK.II.7221.58.2025 w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – WOdrzucono skargę. Ewidencja gruntów i budynków. Dnia 17 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2025 roku nr GIK.II.7221.58.2025 w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – W
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
Skarb Państwa
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
17 grudnia 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Przewodniczący
Ewa Alberciak
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z 27 sierpnia 2025 r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków.Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 października 2025 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.Wezwanie doręczono skarżącej 13 listopada 2025 r.19 listopada 2025 r. na rachunek bankowy sądu wpłynęła kwota 200 zł tytułem wpisu od skargi.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:Skarga podlega odrzuceniu.Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.)Dodatkowo należy wyjaśnić, że w dniu 3 lipca 2023 r. w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę, w myśl której niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W uzasadnieniu przywołanej uchwały podkreślono, że poszukiwanie przez sąd numeru PESEL strony w aktach administracyjnych nie ma normatywnej podstawy i nie jest obowiązkiem sądu. Jego podanie należy do strony inicjującej postępowanie sądowoadministracyjne. Jeżeli w pierwszym piśmie w sprawie strona nie wskazała swojego numeru PESEL, to taki brak pisma podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Sąd nie jest uprawniony do podejmowania czynności procesowych za stronę, w szczególności uzupełniania braków formalnych pisma.Stanowisko zajęte we wskazanej wyżej uchwale wiąże pośrednio wszystkie składy orzekające sądów administracyjnych, co wynika z treści art. 269 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie pozwala żadnemu składowi sądu administracyjnego rozstrzygnąć sprawy w sposób sprzeczny ze stanowiskiem zawartym w uchwale i przyjmować wykładni prawa odmiennej od tej, która została przyjęta przez skład poszerzony Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 lutego 2019 r., I FSK 116/17). Uchwała ta ma zatem charakter wiążący. Nie można jej więc pominąć również przy rozstrzygnięciu niniejszej sprawy.Stosownie zatem do art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni oraz pouczona, że nieusunięcie ww. braku we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi została doręczona skarżącej 13 listopada 2025 r., zatem 7-dniowy termin na uzupełnienie braku bezskutecznie upłynął 20 listopada 2025 r. Brak formalny nie został uzupełniony.Mając powyższe na uwadze, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a, orzekł o odrzuceniu skargi (pkt 1). O zwrocie wpisu od skargi sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.e.o.e.o.