Postanowienie - III FSK 1142/25 - Naczelny Sąd Administracyjny - z dnia 19 grudnia 2025
Teza
Zawieszono postępowanie. Administracyjne postępowanie, odpowiedzialność podatkowa osób trzecich. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi E. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23 oddalającym skargę kasacyjną E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 1629/21, w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora IzbyZawieszono postępowanie. Administracyjne postępowanie, odpowiedzialność podatkowa osób trzecich. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi E. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23 oddalającym skargę kasacyjną E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 1629/21, w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Izby
Data orzeczenia
19 grudnia 2025
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Przewodniczący
Paweł Borszowski
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną E. M. (dalej: "Skarżąca") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (dalej: WSA) z dnia 3 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Kr 1629/21 w sprawie ze skargi Skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej: "Organ") z dnia 13 września 2021 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich.Pismem z dnia 2 września 2025 r. Skarżąca, reprezentowana przez doradcę podatkowego, złożyła, na podstawie art. 272 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23. Skarżąca wskazała na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.Postanowieniem z 27 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt III FSK 1142/25 postanowił wobec uznania, że skarga spełnia wszystkie ustawowe wymagania, nadać sprawie dalszy bieg. Wobec powyższego do Organu przesłano odpis skargi o wznowienie postepowania wraz z zapytaniem czy do Organu lub organu I instancji wpłynął wniosek Skarżącej o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie oraz prośbę o akta administracyjne.Pismem z 5 listopada 2025 r. Organ wniósł odpowiedź na ww. zapytanie wskazując, iż do Organu wpłynął wniosek Skarżącej o wznowienie postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich w przedmiotowej sprawie. W oparciu o ww. wniosek postanowieniem z 30 maja 2025 r. Organ wznowił postępowanie. 5 listopada 2025 r. Organ (jako organ I instancji), działając na podstawie art. 245 § 1 pkt 3 lit. a w związku z art. 245 § 2 oraz art. 240 § 1 pkt 11 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111), wydał decyzję, którą odmówił uchylenia ww. decyzji nr 1201-IEW-l.4123.13.2021.43 w całości, stwierdzając jednocześnie istnienie przesłanki określonej w art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 27 lutego 2025r. w sprawie C-277/24 [Adjak], bowiem w wyniku uchylenia mogłaby zostać wydana wyłącznie decyzja rozstrzygająca istotę sprawy tak jak decyzja dotychczasowa. Na dzień sporządzenia przez Organ pisma wydana decyzja nie została Skarżącej doręczona.Tym samym Organ wskazał, iż akta sprawy dotyczące odpowiedzialności podatkowej Skarżącej w tym także akta sprawy wymiarowej na obecnym etapie postępowania (dwuinstancyjność) nie mogą zostać przesłane do Naczelnego Sądu Administracyjnego z uwagi na duże prawdopodobieństwo prowadzenia przez tut. Organ postępowania odwoławczegoNaczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Zgodnie z art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.W okolicznościach niniejszej sprawy szczególne znaczenie ma również art. 276 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd prezentowany w dotychczasowym orzecznictwie, zgodnie z którym z uwagi na to, że art. 276 p.p.s.a., w przypadku postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, należy też stosować te przepisy w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, tj. art. 56 i art. 124 §1 pkt 6 p.p.s.a.W sytuacji gdy Organ postanowieniem z 30 maja 2025 r. wznowił na żądanie Skarżącej postępowanie podatkowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną, natomiast skargę o wznowienie postępowania sądowego Skarżąca wniosła pismem z 2 września 2025 r., należy stwierdzić, że wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, o jakiej mowa w art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 i art. 276 p.p.s.a. Wniesienie skargi do sądu nastąpiło bowiem "po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania".Z uwagi na powyższe okoliczności konieczne stało się na podstawie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia.. zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia.