Postanowienie - III SA/Gd 616/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - z dnia 19 grudnia 2025
Teza
Odrzucono skargę. Sprawy kandydatów na studia i studentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Rektora Komendanta Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte w Gdyni z dnia 5 września 2025 r., nr 71/2025 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE J. W. (zwany dalej "skarżącym"), działając przez ustanowionego pełnomocnika, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu AdministOdrzucono skargę. Sprawy kandydatów na studia i studentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Rektora Komendanta Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte w Gdyni z dnia 5 września 2025 r., nr 71/2025 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE J. W. (zwany dalej "skarżącym"), działając przez ustanowionego pełnomocnika, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administ
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
odrzucono środek zaskarżenia
Przedmiot
skarga administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Typ sprawy
sprawa administracyjna / kontrola aktu administracyjnego
Etap
postępowanie administracyjne sądowe / skarga na decyzję lub akt
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
skarga administracyjna
kontrola administracyjna
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia
19 grudnia 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Przewodniczący
Bartłomiej Adamczak
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
J. W. (zwany dalej "skarżącym"), działając przez ustanowionego pełnomocnika, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na decyzję Rektora Komendanta Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte w Gdyni z dnia 5 września 2025 r. (nr 71/2025) w przedmiocie skreślenia z listy studentów.Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 listopada 2025 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz podanie numeru PESEL i adresu zamieszkania skarżącego.Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - zwanej: "p.p.s.a.") w zw. z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 535), zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł.W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi.Wezwania do wykonania wymienionych zarządzeń zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 grudnia 2025 r. (potwierdzenie odbioru - k. 15 akt sądowych), tym samym termin do ich wykonania upływał 11 grudnia 2025 r.W dniu 8 grudnia 2025 r. (data nadania pisma) pełnomocnik skarżącego cofnął skargę nie uzupełniając wskazanych w przedmiotowych zarządzeniach brakach formalnych.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:Z przepisu art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. wynika, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a/ i b/ w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania oraz numer PESEL skarżącego.W niniejszej sprawie do skargi nie zostało załączone wymagane pełnomocnictwo, a sama skarga nie zawierała oznaczenia miejsca zamieszkania ani numer PESEL skarżącego.W związku z tym pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w opisanym zarządzeniu z dnia 19 listopada 2025 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania braki te nie zostały uzupełnione.Z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika zaś, że skarga, której braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie pomimo wezwania podlega odrzuceniu przez sąd. W tym świetle przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi.Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.Z przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.W realiach rozpatrywanej sprawy pełnomocnik strony skarżącej został wezwany również do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, a wezwanie w tym przedmiocie także nie zostało wykonane.W odniesieniu do pisma z dnia 8 grudnia 2025 r. zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi wyjaśnić należy, że w sprawie nie mógł znaleźć zastosowania przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, bowiem niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte (por. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 6 lutego 2007 r., sygn. akt II SAB/Bk 5/07; postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 6 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 313/14).W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego choć cofnął skargę, to nie wykonał uprzedniego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, co musiało skutkować jej odrzuceniem.Mając na uwadze opisane okoliczności faktyczne, jak i wskazane regulacje normatywne należało wniesioną skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.Powołane w treści uzasadnienia orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl).Powołane w treści uzasadnienia orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl).