sygn. V SA/Wa 299/26 25 marca 2026 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Postanowienie - V SA/Wa 299/26 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - z dnia 25 marca 2026

Teza
Odrzucono skargę. Prawo wykonywania zawodu lekarza, aptekarza pielęgniarki, położnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 18 lipca 2025 r. nr 98/25/IX-O w przedmiocie uchylenia uchwały i umorzenia postępowania w sprawie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, odmowy wpisania na listę członków okręgowej izby lekarskiej oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lOdrzucono skargę. Prawo wykonywania zawodu lekarza, aptekarza pielęgniarki, położnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 18 lipca 2025 r. nr 98/25/IX-O w przedmiocie uchylenia uchwały i umorzenia postępowania w sprawie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, odmowy wpisania na listę członków okręgowej izby lekarskiej oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i l
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik odrzucono środek zaskarżenia
Typ sprawy nieustalone
Etap skarga kasacyjna
Tryb posiedzenie niejawne
Role w sprawie
apelujący / skarżący
Data orzeczenia 25 marca 2026
Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Przewodniczący Tomasz Zawiślak
Rozstrzygnięcie

Odrzucono skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 18 lipca 2025 r. nr 98/25/IX-O w przedmiocie uchylenia uchwały i umorzenia postępowania w sprawie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, odmowy wpisania na listę członków okręgowej izby lekarskiej oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów postanawia 1. odrzucić skargę; 2. wypłacić na rzecz [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisanego do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 6799 w dniu 24 lutego 2026 r.

UZASADNIENIE
[...] (dalej: "skarżąca" lub "strona") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z 18 lipca 2025 r. nr 98/25/IX-O w przedmiocie uchylenia uchwały i umorzenia postępowania w sprawie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, odmowy wpisania na listę członków okręgowej izby lekarskiej oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów.Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej i nie została opłacona.Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej: "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ppsa gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Brak ten podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, tj. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22 niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.W myśl zaś art. 220 § 1 i § 3 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 stycznia 2026 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi zaś zarządzeniem z 27 stycznia 2026 r. strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona skarżącej 19 lutego 2026 r. (zpo k. 25). Termin do podania numeru PESEL strony i uiszczenia wpisu upłynął zatem 26 lutego 2026 r. W dniu 23 lutego 2026 r. skarżąca wpłaciła wpis od skargi (potwierdzenie z rejestru opłat sądowych - k. 32) lecz do dnia wydania niniejszego postanowienia nie wskazała swojego numeru PESEL. W dniu 24 lutego 2026 r. Strona przesłała do Sądu pismo z 23 lutego 2026 r. uzupełniające skargę, lecz w jego treści nie zawarła swojego numeru PESEL. PESEL nie został też podany w żadnym z załączników do tego pisma. Brak formalny skargi w zakresie numeru PESEL skarżącej nie został więc uzupełniony w wyznaczonym terminie.W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ppsa