Wyrok SN z 15 marca 2001, sygn. I PKN 447/00
Data orzeczenia
15 marca 2001
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, Wydział I
Przewodniczący
SSN Kazimierz Jaśkowski
Tagi
Podstawa prawna
art. 23
postepowanie wykroczenia
art. 38
kp
art. 38
postepowanie wykroczenia
art. 39
kp
art. 41
kp
art. 41
postepowanie wykroczenia
art. 42
kp
art. 43
kp
Pokaż pozostałe podstawy prawne (2)
I PKN 447/00
W razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy nie stosuje się
art. 38, 39 i 41 KP i przepisów szczególnych dotyczących ochrony pracowni-
ków przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę (art. 411
§ 1 KP),
także do wypowiedzenia zmieniającego (art. 42 § 1 KP).
Przewodniczący SSN: Kazimierz Jaśkowski, Sędziowie SN: Roman
Kuczyński, Zbigniew Myszka (sprawozdawca).
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2001 r. sprawy z powództwa
Marii A. i innych oraz Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidar-
ność” - Zarządu Regionalnego w Z.G. działającego na rzecz powodów: Elżbiety A. i
innych przeciwko Z. Spółce z o.o. następcy prawnemu „S. - ZS P.” Spółki z o.o. w
likwidacji w K. o zapłatę, na skutek kasacji strony pozwanej od wyroku Sądu Okrę-
gowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Zielonej Górze z dnia 10 kwietnia
2000 r. [...]
u c h y l i ł zaskarżony wyrok i sprawę przekazał Sądowi Okręgowemu-Są-
dowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Zielonej Górze do ponownego rozpozna-
nia.
U z a s a d n i e n i e
Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Zielonej Górze wyro-
kiem z dnia 10 kwietnia 2000 r. oddalił apelację pozwanego „S. ZS P.” Spółki z o.o. w
likwidacji w K. od wyroku Sądu Rejonowego-Sądu Pracy w Nowej Soli z dnia 6 paź-
dziernika 1999 r., uznającego za bezskuteczne wypowiedzenie powodom warunków
pracy i płacy. W sprawie tej powodowie, w tym reprezentowani przez NSZZ „Solidar-
ność” Zarząd Regionalny w Z.G., odwołali się od dokonanych całej załodze wypo-
wiedzeń warunków pracy i płacy. Pozwana Spółka została utworzona w dniu 9 wrze-
śnia 1997 r. Na mocy § 18 ust. 2 i 3 umowy spółki pozwana zobowiązała się prze-
2
strzegać Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy „D.-FSO M.” Spółki z o.o. oraz
uprawnień wynikających z zawartego w dniu 13 listopada 1995 r. Paktu Socjalnego
dotyczącego pracowników tejże Spółki. Pomiędzy 1 a 28 lutego 1998 r. wszyscy po-
wodowie otrzymali zawiadomienia o przejściu ich do pracy u strony pozwanej w try-
bie art. 231
KP. W pismach tych poinformowano powodów, że dotychczasowe wa-
runki zatrudnienia nie uległy zmianie, a tym samym, że zachowano uprawnienia
wynikające z Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy oraz Paktu Socjalnego „D.-
FSO M.” Spółki z o.o. Po przejęciu pracowników strona pozwana wypłacała wszyst-
kim pracownikom dodatek za staż pracy w wysokości około 160 tys. zł miesięcznie
(łącznie). Jednakże od początku istnienia pozwanej Spółki jej wynik finansowy był
ujemny, a miesięczne straty oscylowały w granicach 1 mln zł. Z tej przyczyny
uchwałą Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników pozwana Spółka została po-
stawiona w stan likwidacji. Następnie w pierwszych dniach lipca 1999 r. pozwana
wypowiedziała warunki pracy i płacy całej, liczącej 750 osób, załodze, proponując
pracownikom po upływie okresu wypowiedzenia zaprzestanie wypłacania dodatku za
staż pracy oraz świadczenie pracy na terenie całego zakładu. O zamiarze zmiany
warunków pracy i płacy nie zostały powiadomione zakładowe organizacje związko-
we, których członkami byli powodowie, lub które podjęły się obrony ich praw, utrzy-
mując, że postawienie Spółki w stan likwidacji wyłącza obowiązek konsultacji wypo-
wiedzeń zmieniających.
Na podstawie takich ustaleń Sąd drugiej instancji potwierdził stanowisko Sądu
Rejonowego, że odwołania powodów były uzasadnione, albowiem pracodawca naru-
szył obligatoryjny tryb związkowej konsultacji wypowiedzeń warunków pracy i płacy
art. 38 KP. W ocenie Sądów meriti - w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pra-
codawcy - norma zawarta w art. 411
§ 1 KP wyłącza stosowanie przepisów art. 38,
39, 41 KP i przepisów szczególnych dotyczących ochrony pracowników przed wypo-
wiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy wyłącznie w odniesieniu do wypowie-
dzeń rozwiązujących stosunki pracy. Natomiast art. 411
§ 1 KP nie wyłącza obowiąz-
ku zawiadamiania organizacji związkowych o zamiarze dokonania wypowiedzeń
zmieniających w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy, ponieważ
„wyłączenie stosowania danej instytucji prawnej musi wprost wynikać z przepisów
prawa”.
Sąd drugiej instancji, który rozpoznawał sprawę w granicach wniosków apela-
cji strony pozwanej, nie odniósł się do kwestii prawidłowości uwzględnienia roszczeń
3
powodów z tytułu naruszenia przez pozwaną trybu związkowej konsultacji wypowie-
dzeń zmieniających (art. 38 KP), nie rozważał zarzutów powodów dotyczących naru-
szenia przez stronę pozwaną postanowień Zakładowego Układu Zbiorowego i Paktu
Socjalnego.
W kasacji strona pozwana zarzuciła Sądowi Okręgowemu naruszenie przepi-
su postępowania - art. 378 § 1 KPC - przez nierozpoznanie sprawy w granicach
wniosków apelacji i niedokonanie własnych ustaleń co do tego, którzy z powodów
byli reprezentowani przez zakładową organizację związkową w dacie wypowiedzenia
im warunków pracy i płacy, co miało istotny wpływ na wynik sprawy. Skarżąca pod-
niosła także zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego - art. 411
§ 1 KP w
związku z art. 42 § 1 KP - przez błędną ich wykładnię i przyjęcie, iż przepis art. 411
§
1 KP nie ma zastosowania do wypowiedzeń zmieniających dokonywanych przez
pracodawcę będącego w likwidacji, a ponadto błędne zastosowanie art. 38 KP do
wszystkich powodów, których interesy reprezentowały zakładowe organizacje
związkowe, gdy tymczasem według wiedzy pozwanej niektórzy z powodów nie mieli
uprawnień do związkowej reprezentacji ich interesów. W uzasadnieniu kasacji skar-
żąca twierdziła, że ogłoszenie upadłości lub likwidacji pracodawcy wyłącza związko-
wą kontrolę wypowiedzeń definitywnych i zmieniających.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zarzut proceduralny naruszenia art. 378 § 1 KPC jest chybiony. Przepis ten
stanowi, że sąd drugiej instancji rozpoznaje sprawę w granicach wniosków apelacji,
które zmierzają do uzyskania wnioskowanego orzeczenia (o charakterze reformato-
ryjnym bądź kasacyjnym). Oddalenie apelacji przez Sąd drugiej instancji było nega-
tywnym rozpoznaniem wniosków apelacji, przeto nie naruszyło art. 378 § 1 KPC.
Równocześnie norma ta nie wspomina o powinności tego Sądu rozpoznania zarzu-
tów apelacji i odniesienia się do ich uzasadnienia. Oznacza to, że - bez podniesienia
innych zarzutów proceduralnych - w postępowaniu kasacyjnym nie było możliwe
kwestionowanie ustaleń faktycznych, jakie stanowiły podstawę wydania zaskarżone-
go orzeczenia przez Sąd drugiej instancji. Twierdząc, że „według wiedzy pozwanej”
niektórzy z powodów nie mieli prawa do związkowej reprezentacji ich praw przy do-
konywaniu wypowiedzeń zmieniających, strona skarżąca w istocie rzeczy powoły-
wała się na nowe fakty i dowody, co jest niedopuszczalne w postępowaniu kasacyj-
4
nym (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 stycznia 1997 r., II UKN 38/96,
OSNAPiUS z 1997 nr 16, poz. 298)
Równocześnie przesądzającym zagadnieniem kasacyjnym było rozstrzygnię-
cie kwestii, czy w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy nie stosuje się
przepisów art. 38, 39 i 41 KP ani przepisów szczególnych dotyczących ochrony pra-
cowników przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę do instytucji wy-
powiadania pracownikom warunków pracy i płacy (art. 411
KP w związku z art. 42 § 1
KP). Sąd Najwyższy nie podzielił odmiennej konstatacji Sądów meriti w tym zakresie.
Zawarta w art. 42 § 1 KP klauzula odpowiedniego stosowania przepisów o wypowie-
dzeniu umowy o pracę do wypowiedzenia wynikających z umowy warunków pracy i
płacy nakazuje - do wypowiedzenia zmieniającego - stosować odpowiednio wszyst-
kie regulacje normatywne dotyczące wypowiedzenia definitywnego, z modyfikacjami
związanymi z konstrukcyjną różnicą tych instytucji prawnych. Różnicę tę zasadniczo
określa cel wypowiedzenia zmieniającego, które zmierza do przekształcenia stosun-
ku pracy z upływem okresu wypowiedzenia, a jedynie przy braku akceptacji nowych
warunków zatrudnienia przez pracownika prowadzi do rozwiązania stosunku pracy.
Ponadto wypływa ona z wyraźnej regulacji, dotyczącej możliwości dokonania wypo-
wiedzenia zmieniającego pracownikowi, którego dotyczy określony w art. 39 KP za-
kaz wypowiedzenia definitywnego, ze względu na wprowadzenie nowych zasad wy-
nagradzania dotyczącego ogółu pracowników zatrudnionych u danego pracodawcy
lub tej ich grupy, do której pracownik należy, bądź - w razie stwierdzenia orzecze-
niem lekarskim utraty zdolności do wykonywania dotychczasowej pracy albo w razie
niezawinionej przez pracownika utraty uprawnień koniecznych do jej wykonywania
(art. 43 KP).
Nie może podlegać kwestii, że przy dokonywaniu wypowiedzeń zmieniających
pracodawca jest zobligowany - na podstawie zawartego w art. 42 § 1 KP nakazu od-
powiedniego stosowania przepisów o wypowiedzeniu definitywnym - stosować prze-
pisy art. 38, 39 i 41 KP, tj. uwzględniać obowiązek związkowej konsultacji tego wy-
powiedzenia (art. 38 KP), a także stosować się do zakazów wypowiedzenia zawar-
tych w art. 39 KP (z modyfikacją wynikającą z art. 43 KP) i w art. 41 KP. Zdaje się, że
nie budziło wątpliwości Sądów meriti oczywiste wyłączenie stosowania tych przepi-
sów przy wypowiedzeniu definitywnym umów o pracę w razie ogłoszenia upadłości
lub likwidacji pracodawcy (art. 411
§ 1 KP). W ocenie Sądu Najwyższego nie ma ra-
cjonalnego uzasadnienia stanowisko Sądów meriti, że pracodawca byłby zobowią-
5
zany stosować te przepisy (w szczególności art. 38 KP) do instytucji wypowiedzenia
zmieniającego w przypadkach kodeksowego wyłączenia ich stosowania na wypadek
ogłoszenia jego upadłości lub likwidacji (art. 411
§ 1 KP). Trzeba tu zwrócić uwagę, że
art. 411
§ 1 in principio KP generalnie wyłącza stosowanie przepisów art. 38, 39 i 41
KP i czyni to bez bezpośredniego odniesienia do instytucji wypowiedzenia lub roz-
wiązania umowy o pracę, do których wprost odnosi się zawarte w dalszej części tej
normy prawnej wyłączenie szczególnych przepisów dotyczących ochrony pracowni-
ków przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę. W tym sensie wyłą-
czenie stosowania art. 38, 39 i 41 KP przy wypowiedzeniu definitywnym odczytuje
się zatem z brzmienia tych przepisów w związku z art. 411
§ 1 in principio KP. Tak
samo należy zatem interpretować normatywne oddziaływanie art. 42 § 1 KP, który -
przewidziane w art. 411
§ 1 KP wyłączenie stosowania ochronnych przepisów art. 38,
39 i 41 KP, a także wyłączenie stosowania przepisów szczególnych dotyczących
ochrony pracowników przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę -
przenosi na instytucję wypowiedzenia zmieniającego.
Warto tu zwrócić uwagę, że w razie niemożności zatrudnienia z przyczyn do-
tyczących pracodawcy pracowników, których stosunek pracy podlega wzmożonej
ochronie prawa pracy, pracodawca może - w trybie art. 6 ustawy z dnia 28 grudnia
1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z
przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1990
r. Nr 4, poz. 19 ze zm.) - wypowiedzieć im dotychczasowe warunki pracy i płacy bez
udziału związków zawodowych. Kreowanie obowiązku powszechnej konsultacji
związkowej wypowiedzeń zmieniających w przypadkach upadłości lub likwidacji pra-
codawcy, gdy kontrola związkowa nie obejmuje wypowiedzeń zmieniających stoso-
wanych wobec pracowników szczególnie chronionych w razie niemożliwości dalsze-
go zatrudnienia na dotychczasowych stanowiskach pracy z innych przyczyn dotyczą-
cych pracodawcy, jest zatem logicznie (argumentum a maiori ad minus) i systemowo
wyłączone. Zarówno zatem wykładnia językowo-logiczna, funkcjonalna, jak i syste-
mowa wskazuje na bezpośredni związek art. 411
§ 1 KP z art. 42 § 1 KP, co oznacza,
że w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy nie stosuje się przepisów
art. 38, 39 i 41 KP ani przepisów szczególnych dotyczących ochrony pracowników
przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę (art. 411
§ 1 KP), także do
instytucji wypowiedzenia zmieniającego (art. 42 § 1 KP).
6
Uwzględnienie kasacyjnych zarzutów naruszenia prawa materialnego prowa-
dziło do uchylenia na podstawie art. 39313
KPC zaskarżonego wyroku i przekazania
sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd drugiej instancji celem rozpoznania
kwestii związanych z zasadnością i legalnością dokonania powodom wypowiedzeń
zmieniających, zważywszy że - oddalając apelację pozwanego - Sąd ten nie rozwa-
żał tych zagadnień wpływających na ostateczne prawidłowe wyrokowanie w sprawie.
========================================