sygn. II GSK 418/25 30 września 2025 Naczelny Sąd Administracyjny

Postanowienie - II GSK 418/25 - Naczelny Sąd Administracyjny - z dnia 30 września 2025

Teza
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A.K. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25 w sprawie ze skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24 w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika OdOddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A.K. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25 w sprawie ze skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24 w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Od
Najważniejsze informacje

W skrócie

Wynik oddalono wniosek
Typ sprawy sprawa nieprocesowa
Etap skarga kasacyjna
Tryb posiedzenie niejawne
Role w sprawie
wnioskodawca
Data orzeczenia 30 września 2025
Sąd Naczelny Sąd Administracyjny
Przewodniczący Joanna Sieńczyło - Chlabicz
Rozstrzygnięcie

Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A.K. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25 w sprawie ze skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24 w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia.

UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 189 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) – uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24, odrzucił skargę A.K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie, oraz – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócił skarżącej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pismem z dnia 17 lipca 2025 r. (data wpływu do NSA 18 lipca 2025 r.) pełnomocnik A. K. złożył wniosek o uzupełnienie wyżej wskazanego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego poprzez orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego. W ocenie wnioskodawcy w sprawie winien mieć zastosowanie art. 203 pkt 1 p.p.s.a.Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Wniosek jest niezasadny.Stosownie do art. 157 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten na podstawie art. 166 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postanowień.W niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r. został zachowany, gdyż wniosek w tym przedmiocie został nadany w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2025 r.Należy wyjaśnić, że kwestię obowiązku orzekania o kosztach reguluje art. 209 p.p.s.a. Stanowi on, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Zgodnie z art. 203 p.p.s.a. stronie, która wniosła skargę kasacyjną należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego, jeżeli do uchylenia wyroku doszło "w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej".W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok z urzędu na podstawie art. 189 p.p.s.a. z przyczyn niezależnych od treści skargi kasacyjnej. Przyczyną uchylenia wyroku nie było więc uwzględnienie skargi kasacyjnej. W takiej sytuacji art. 203 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania. W konsekwencji nie zaistniała przesłanka określona w art. 209 p.p.s.a. w zakresie obowiązku orzekania o kosztach (zob. np postanowienia NSA z dnia: 13 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 39/22; 10 sierpnia 2022 r., sygn. akt I GSK 331/22; 20 lutego 2018 r., sygn. akt II GSK 4364/17).Z tego powodu wniosek o uzupełnienie postanowienia w tym zakresie podlegał oddaleniu.Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 166 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.., orzekł jak w sentencji postanowienia.