Postanowienie - II SAB/Rz 151/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie - z dnia 30 września 2025
Teza
Odrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę. UZASADNIENIE E.B. (dalej: "skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora SanitarnOdrzucono skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę. UZASADNIENIE E.B. (dalej: "skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarn
Data orzeczenia
30 września 2025
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Przewodniczący
Karina Gniewek-Berezowska
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę
UZASADNIENIE
E.B. (dalej: "skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – zwana dalej "P.p.s.a.") – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie wpis od skargi ma charakter wpisu stałego a jego wysokość wynosi 100 zł.Z uwagi na braki fiskalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 sierpnia 2025 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wyżej wskazanej kwocie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.Wezwanie zostało wysłane na wskazany w skardze adres do doręczeń: [...], [...]. Z uwagi na nieobecność adresata w miejscu zamieszkania, korespondencja została 27 sierpnia 2025 r. awizowana, a następnie 4 września 2025 r. powtórnie awizowana.Terminu do odbioru wezwania mijał 10 września 2025 r.Natomiast zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 17 września 2025 r.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.Wyjaśnić przy tym należy, że zgodnie z art. 73 P.p.s.a. dotyczącym tzw. instytucji "doręczenia zastępczego" w razie gdy pismo nie może zostać doręczonew sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia,w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Natomiast zgodnie z § 4 cyt. przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.W niniejszej sprawie pismo (tj. wezwanie), zgodnie z przepisami prawa, zostało prawidłowo doręczone skarżącej.Jak wynika z adnotacji umieszczonej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, doręczyciel 27 sierpnia 2025 r. pismo adresowane do skarżącej, z uwagi na jej nieobecność, awizował. Placówka pocztowa 4 września 2025 r. powtórnie awizowała ww. przesyłkę. Ostatni dzień skutecznego doręczenia pisma (liczony zgodnie z art. 73 § 3 P.p.s.a.) wypadał 10 września 2025 r. (środa). Termin do usunięcia braków fiskalnych skargi upływał 17 września 2025 r.Mimo prawidłowego wezwania o uzupełnienie wskazanych braków fiskalnychskargi oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie niedokonania tej czynności skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu i nie uiściła wpisu sądowego.W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.. orzekł jak w sentencji.