sygn. IV SAB/Wr 720/25 30 września 2025 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu

Postanowienie - IV SAB/Wr 720/25 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - z dnia 30 września 2025

Teza
Odrzucono skargę. cudzoziemcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. R. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego R. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 19 maja 2025 r. R. R. jako przedstawiciel ustawowy strony skarżącej wywiódł do WojewóOdrzucono skargę. cudzoziemcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. R. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego R. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 19 maja 2025 r. R. R. jako przedstawiciel ustawowy strony skarżącej wywiódł do Wojewó
Data orzeczenia 30 września 2025
Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Przewodniczący Aneta Brzezińska
Rozstrzygnięcie

Odrzucono skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. R. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego R. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

UZASADNIENIE
Pismem z 19 maja 2025 r. R. R. jako przedstawiciel ustawowy strony skarżącej wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę. Skarga nie została podpisana.Zarządzeniem z 3 września 2025 r. wezwano przedstawiciela ustawowego strony skarżącej – w terminie 7 dni – braków formalnych skargi (ar. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu oraz podanie numeru PESEL małoletniej strony skarżącej oraz jej przedstawiciela ustawowego. Pomimo skutecznego wezwania - w trybie art. 73 p.p.s.a. - w dniu 22 września 2025 r., k. 25 akt sądowych, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarga nie została podpisana w siedzibie Sądu i nie przesłano również podpisanego jej egzemplarza, nie podano także numeru PESEL.Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Zgodnie z art. 73 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 359), zwanej dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.).Skoro w sprawie przedstawiciel ustawowy strony skarżącej nie podjął adresowanej do niego i dwukrotnie awizowanej przesyłki pocztowej, zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w siedzibie Sądu lub przedłożenie jej podpisanego egzemplarza oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.), doręczenie należało uznać za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 – dniowego okresu liczonego od pierwszego zawiadomienia, które nastąpiło 8 września 2025 r. W konsekwencji zatem należało przyjąć, że ww. wezwanie do uzupełnienia braku skargi zostało doręczone 22 września 2025 r. (poniedziałek), natomiast siedmiodniowy termin do wykonania tego wezwania upłynął bezskutecznie 29 września 2025 r. (poniedziałek).Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.Z akt sprawy wynika, że po pierwsze przedstawiciel ustawowy strony skarżącej wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę. Skarga ta nie została jednak podpisana przez przedstawiciela ustawowego oraz nie zawierała numeru PESEL małoletniej strony skarżącej oraz jej przedstawiciela ustawowego. A po wtóre, pomimo prawidłowo doręczonego przedstawicielowi ustawowemu strony skarżącej w dniu 22 września 2025 r. odpisu zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez – nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu oraz podanie numeru PESEL – przedstawiciel ustawowy braków tych nie uzupełnił.W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak sentencji.. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.Z akt sprawy wynika, że po pierwsze przedstawiciel ustawowy strony skarżącej wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwalania na pobyt czasowy i pracę. Skarga ta nie została jednak podpisana przez przedstawiciela ustawowego oraz nie zawierała numeru PESEL małoletniej strony skarżącej oraz jej przedstawiciela ustawowego. A po wtóre, pomimo prawidłowo doręczonego przedstawicielowi ustawowemu strony skarżącej w dniu 22 września 2025 r. odpisu zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez – nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu oraz podanie numeru PESEL – przedstawiciel ustawowy braków tych nie uzupełnił.W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak sentencji.