Postanowienie SN z 14 września 2005, sygn. IV KZ 25/05
Data orzeczenia
14 września 2005
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Karna, Wydział IV
Przewodniczący
SSN Wiesław Kozielewicz
Tagi
Podstawa prawna
art. 20
kpk
art. 84
kpk
art. 177
kk
art. 459
kpk
art. 524
kpk
art. 528
kpk
art. 618
kpk
art. 623
kpk
Pokaż pozostałe podstawy prawne (1)
IV KZ 25/05
1. Dopóki tzw. postępowanie przedkasacyjne nie zostanie zakończo-
ne, dopuszczalne jest zażalenie na orzeczenia wydane w tym postępowa-
niu przez sąd odwoławczy, działający jako sui generis sąd pierwszej in-
stancji – w trybie określonym w ustawie procesowej – z wyjątkami przewi-
dzianymi w art. 528 § 1 k.p.k.
2. Przepis art. 84 § 3 k.p.k. nie stanowi podstawy do twierdzenia, że
pisemna informacja obrońcy, iż nie stwierdził podstaw do wniesienia kasa-
cji, powinna być przedstawiona sądowi w terminie przewidzianym do wnie-
sienia kasacji.
Przewodniczący: sędzia SN W. Kozielewicz (sprawozdawca).
Sędziowie SN: J. Szewczyk, F. Tarnowski.
Sąd Najwyższy w sprawie Pawła K., skazanego za czyn z art. 177 §
1 k.k., po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 14 września 2005 r. zażale-
nia obrońcy z urzędu na postanowienie Sądu Okręgowego w R. z dnia 31
maja 2005 r., w przedmiocie odmowy przyznania wynagrodzenia za spo-
rządzenie pisemnej informacji o braku podstaw do wniesienia kasacji.
z m i e n i ł zaskarżone postanowienie w ten sposób, że zasądził od Skar-
bu Państwa na rzecz adw. R. B. – Kancelaria Adwokacka w D. kwotę 360
zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie pisemnej informacji o braku
podstaw do wniesienia kasacji.
2
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z dnia 31 maja 2005 r. Sąd Okręgowy w R., nie
uwzględnił wniosku obrońcy z urzędu adw. R. B. o wypłatę wynagrodzenia
za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia kasacji. Sąd Okrę-
gowy uzasadnił swoją decyzję złożeniem przez obrońcę tejże opinii po ter-
minie do wniesienia kasacji.
Postanowienie to zaskarżył obrońca, który podniósł, że z przepisu art.
84 § 3 k.p.k., wskazanego w uzasadnieniu Sądu Okręgowego, nie wynika
obowiązek poinformowania sądu o braku podstaw do wniesienia kasacji w
terminie przewidzianym dla kasacji. Wskazał on jednocześnie, że nawet
jeśli informacja taka zostałaby przekazana przed upływem tego terminu, to
nie zaistniałyby podstawy do wyznaczenia przez sąd drugiego obrońcy z
urzędu. Gdyby natomiast oskarżony postanowił ustanowić obrońcę z wybo-
ru, to termin do wniesienia kasacji rozpocząłby swój bieg od daty powia-
domienia oskarżonego o odmowie sporządzenia kasacji przez obrońcę z
urzędu. Wskazując na te zarzuty obrońca wniósł o zasądzenie na jego
rzecz wynagrodzenia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W pierwszej kolejności rozważyć należy, czy wniesione przez obroń-
cę zażalenie jest dopuszczalne. Przedmiotowe ograniczenia dopuszczal-
ności zażalenia określa art. 459 § 1 i 2 k.p.k. Z uwagi na to, że postano-
wienie odmawiające przyznania wynagrodzenia za sporządzenie informacji
o braku podstaw do wniesienia kasacji, nie jest postanowieniem zamykają-
cym drogę do wydania wyroku, ani też postanowieniem co do środka za-
bezpieczającego, zbadać więc należy, czy istnieje przepis ustawy stano-
wiący szczególną podstawę do złożenia takiego zażalenia.
3
Dokonując z tej perspektywy analizy przepisów Kodeksu postępowa-
nia karnego wskazać należy na art. 626 § 3 k.p.k., który dopuszcza zaża-
lenie na orzeczenie w przedmiocie kosztów. Takim orzeczeniem jest nie-
wątpliwie postanowienie o odmowie przyznania wynagrodzenia obrońcy z
urzędu, stanowi ono bowiem orzeczenie wydane w związku z konieczno-
ścią dodatkowego rozstrzygnięcia o kosztach, o którym stanowi art. 626 § 2
k.p.k. (J. Bratoszewski w: Z. Gostyński red.: Komentarz. Kodeks postępo-
wania karnego, pod, Tom III, Warszawa 2004, s. 930). Zwrócić należy jed-
nak uwagę na końcową część zd. 1 art. 626 § 3 k.p.k., wynika z niego, że
zażalenie to przysługuje, jeżeli nie wniesiono apelacji. W związku z tym
mogą pojawić się wątpliwości, czy przepis ten nie stanowi podstawy zaża-
lenia tylko wówczas, gdy orzeczenie w przedmiocie kosztów wydał sąd
pierwszej instancji. (zob. postanowienie SN z dnia 3 listopada 2004 r., III
KZ 33/04, Rocznik. Orzecznictwo Sądu Najwyższego w sprawach karnych.
2004, poz. 1972).
Wskazać jednak należy, że określając charakter, w jakim sąd okrę-
gowy albo apelacyjny podejmuje decyzje w postępowaniu przedkasacyj-
nym, Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 21 czerwca 1996 r., w spra-
wie V KZ 13/96 (OSP 1996, z. 10, poz. 190), stwierdził, że wprawdzie
wstępnej kontroli warunków dopuszczalności kasacji dokonuje sąd odwo-
ławczy, „(…) ale spełniając tę właśnie rolę, działa on nie jako „sąd odwo-
ławczy”, ale jako sui generis sąd pierwszoinstancyjny. Rolę sądu odwoław-
czego w tym układzie procesowym pełni Sąd Najwyższy”. O strukturze tego
układu procesowego decyduje zatem, jak słusznie zauważyła to B. Mik,
przedmiot orzekania, a nie pozycja sądu w systemie sądów powszechnych
(B. Mik: Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 21 czerwca
1996 r., V KZ 13/96, OSP 1997, z. 3, poz. 68). Dopóki tzw. postępowanie
przedkasacyjne nie zostanie zakończone, dopuszczalne jest zażalenie na
orzeczenia wydane w tym postępowaniu przez sąd odwoławczy działający
4
jako sui generis sąd pierwszej instancji – w trybie określonym w ustawie
procesowej – z wyjątkami przewidzianymi w art. 528 § 1 k.p.k. Na argu-
ment ten powołał się Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 21 kwietnia
2004 r., III KZ 7/04 (Rocznik. Orzecznictwo Sądu Najwyższego w sprawach
karnych. 2004, poz. 767).
W niniejszej sprawie postanowienie o odmowie przyznania wynagro-
dzenia zostało wydane przed zakończeniem postępowania przedkasacyj-
nego. Z chwilą bowiem powiadomienia skazanego o braku podstaw do
sporządzenia kasacji przez obrońcę wyznaczonego z urzędu, rozpoczął
swój bieg 30-dniowy termin do wniesienia kasacji przez obrońcę ustano-
wionego z wyboru (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 lutego
2002 r., III KZ 87/01, LEX nr 51806).
Za dopuszczalnością zażalenia na postanowienie o odmowie przy-
znania wynagrodzenia wydane przez sąd odwoławczy w postępowaniu
przedkasacyjnym, przemawia również to, że przepis art. 626 § 3 k.p.k. ma
charakter ogólny. W uchwale z dnia 11 sierpnia 2000 r., I KZP 20/00
(OSNKW 2000, z. 7 – 8, poz. 58), Sąd Najwyższy stwierdził, że przewi-
dziane w tym przepisie zażalenie dotyczy nie tylko orzeczeń wydanych na
podstawie art. 626 § 1 albo § 2, ale również orzeczeń o zwolnieniu, ewen-
tualnie odmowie zwolnienia, od wyłożenia kosztów podlegających uiszcze-
niu przy wnoszeniu pisma procesowego, o którym mowa w art. 623 k.p.k.
(zob. też R.A. Stefański: Przegląd uchwał Izby Karnej i Wojskowej Sądu
Najwyższego w zakresie prawa karnego procesowego za 2000 r., WPP
2001, nr 2, s. 128 – 129). Dla niniejszej sprawy zasadnicze znaczenie ma
jednak przywołany w tej uchwale wyjątek od owego ogólnego charakteru
art. 626 § 3 k.p.k.. Sąd Najwyższy wskazał bowiem art. 528 § 1 pkt 1 k.p.k.,
który stanowi, że na odmowę zwolnienia od uiszczenia opłaty sądowej od
kasacji, nie przysługuje środek odwoławczy. Wprowadzenie przez ustawo-
dawcę art. 528 § 1 pkt 1 k.p.k., dla wyłączenia zaskarżalności tego posta-
5
nowienia, stanowi potwierdzenie tezy, że na orzeczenie o zwolnieniu albo
odmowie zwolnienia od uiszczenia opłaty innej niż kasacyjnej przysługuje
zażalenie. Rozumując w ten sposób należałoby stwierdzić, że skoro prze-
pisem art. 528 § 1 pkt 1 k.p.k. wyłączona została zaskarżalność tylko jednej
z kategorii orzeczeń o kosztach w postępowaniu przedkasacyjnym, to zna-
czy, że wystarczającej podstawy do tego nie stanowiła końcowa część zd.
1 art. 626 § 3 k.p.k.
Uznając zatem wniesione przez obrońcę zażalenie za dopuszczalne,
rozważyć należy zasadność podniesionych w nim zarzutów. Na aprobatę
zasługuje pogląd skarżącego, że przepis art. 84 § 3 k.p.k. nie stanowi pod-
stawy do twierdzenia, iż pisemna informacja obrońcy, że nie stwierdził pod-
staw do wniesienia kasacji, powinna być przedstawiona sądowi w terminie
przewidzianym do wniesienia kasacji. Przepis ten wymienia, w odniesieniu
do postępowania kasacyjnego, dwa alternatywne obowiązki obrońcy z
urzędu. Stanowi je sporządzenie i podpisanie kasacji albo poinformowanie
sądu na piśmie o braku podstaw do wniesienia kasacji. Nie można z tego
wnosić, że określony w art. 524 § 1 k.p.k. termin do wniesienia kasacji, do-
tyczy również informacji przekazywanej sądowi przez obrońcę z urzędu
wówczas, gdy nie stwierdzi on podstaw do wniesienia kasacji.
Słusznie podniósł obrońca, że żadne względy nie przemawiają za
odmiennym stanowiskiem. Jeśli bowiem obrońca wyznaczony z urzędu, po
zbadaniu akt sprawy nie stwierdzi istnienia podstaw do wniesienia kasacji,
to sąd drugiej instancji nie jest li tylko z tego powodu obowiązany do wy-
znaczenia skazanemu kolejnego obrońcy z urzędu. Sąd Najwyższy w po-
stanowieniu z dnia 26 lutego 2002 r., III KZ 87/01 (LEX nr 51806), trafnie
wskazał, że pomimo odmowy wniesienia kasacji przez obrońcę z urzędu,
oskarżony ma prawo ustanowić obrońcę z wyboru do sporządzenia kasacji.
Dla tego obrońcy termin do wniesienia kasacji biegnie od dnia następują-
cego po dniu, w którym skazany powiadomiony został o informacji przeka-
6
zanej sądowi przez obrońcę z urzędu o braku podstaw do wniesienia kasa-
cji.
Poza sporem jest, że obrońcy z urzędu przysługuje wynagrodzenie
za pracę wykonaną, gdyż zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja
1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058 ze
zm.), koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi
Skarb Państwa, natomiast art. 618 § 1 pkt 11 k.p.k. stanowi, że wydatki
Skarbu Państwa obejmują m.in. koszty nieopłaconej przez strony pomocy
prawnej udzielonej z urzędu przez adwokatów.
Wysokość stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw
do wniesienia kasacji określona została na 360 zł przez § 14 ust.
4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w
sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Pań-
stwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr
163, poz.1348).
Podkreślić w związku z tym należy, że w niniejszej sprawie obrońca z
urzędu sporządził informację o braku podstaw do wniesienia kasacji. Jeżeli
natomiast w ocenie Sądu Okręgowego, znaczne opóźnienie w przekazaniu
informacji w tym przedmiocie, świadczące o niestaranności działań obroń-
cy, stanowi rażące naruszenie obowiązków procesowych przez obrońcę, to
tenże Sąd powinien zawiadomić o tym fakcie właściwą radę adwokacką
(art. 20 § 1 k.p.k.).
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w postanowieniu.