Postanowienie SN z 19 lutego 2013, sygn. IV KK 387/12
Data orzeczenia
19 lutego 2013
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Karna, Wydział IV
Przewodniczący
SSN Rafał Malarski
Tagi
Podstawa prawna
art. 24
kpk
art. 24
postepowanie wykroczenia
art. 83
kpk
art. 86
kw
art. 110
postepowanie wykroczenia
art. 112
postepowanie wykroczenia
art. 118
postepowanie wykroczenia
art. 119
postepowanie wykroczenia
Pokaż pozostałe podstawy prawne (3)
POSTANOWIENIE
Dnia 19 lutego 2013 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Rafał Malarski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Kazimierz Klugiewicz
SSN Zbigniew Puszkarski
Protokolant Danuta Bratkrajc
przy udziale prokuratora Prokuratury Generalnej Barbary Nowińskiej
w sprawie P. K.
dot. zwrotu kosztów obrony z wyboru
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 19 lutego 2013 r.,
kasacji, wniesionej przez Rzecznika Praw Obywatelskich
od postanowienia Sądu Okręgowego w K.
z dnia 4 czerwca 2012 r.,
utrzymującego w mocy postanowienie Sądu Rejonowego w O.
z dnia 2 kwietnia 2012 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w
mocy postanowienie pierwszoinstancyjne i przekazuje sprawę
Sądowi Rejonowemu w O. do ponownego rozpoznania.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w O., wyrokiem z dnia 11 stycznia 2008 r., uniewinnił P. K. w
sprawie z wniosku o ukaranie autorstwa Komendy Powiatowej Policji w O. od
zarzutu popełnienia wykroczenia określonego w art. 86 § 1 k.w. i – na podstawie art.
118 § 2 k.p.w. - obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania. Sąd Okręgowy w
K., po rozpoznania apelacji oskarżyciela posiłkowego, utrzymał w dniu 16 maja
2008 r. pierwszoinstancyjny wyrok, a nadto zasądził od oskarżyciela posiłkowego
2
na rzecz obwinionego kwotę 512,40 zł „tytułem zwrotu wydatków poniesionych
przez niego w postępowaniu odwoławczym” oraz zasądził od oskarżyciela
posiłkowego kwotę 110 zł „tytułem kosztów postępowania przed sądem II instancji”.
W dniu 14 lutego 2012 r. obwiniony, w oparciu o art. 630 k.p.k., zażądał od
Skarbu Państwa zwrotu kosztów obrony z wyboru w postępowaniu
pierwszoinstancyjnym w kwocie 800 zł, wyłożonych przez ojca – C. K. Sąd
Rejonowy w O., postanowieniem z 2 kwietnia 2012 r., wniosku nie uwzględnił.
Orzeczenie to utrzymał w mocy w dniu 4 czerwca 2012 r. Sąd Okręgowy w K.,
podnosząc, że to nie obwiniony poniósł wydatki związane z ustanowieniem obrońcy.
Kasację od prawomocnego postanowienia sądu odwoławczego wniósł w
trybie przewidzianym w art. 110 § 1 k.p.w. na korzyść obwinionego Rzecznik Praw
Obywatelskich. Zarzucając rażące i mogące mieć istotny wpływ na treść orzeczenia
naruszenie prawa procesowego, to jest art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 119
k.p.w., polegające na wyrażeniu błędnego poglądy, że nie jest dopuszczalny zwrot
kosztów ustanowienia jednego obrońcy z wyboru obwinionemu, który został
uniewinniony, jeżeli wyłożyła je inna osoba niż sam obwiniony, domagał się
uchylenia postanowień sądów obu instancji i przekazania sprawy Sądowi
Rejonowemu w O. do ponownego rozpoznania.
Obecny na rozprawie kasacyjnej prokurator Prokuratury Generalnej poparł
wyrażone przez skarżącego stanowisko.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja zasługiwała na uwzględnienie.
W art. 118 § 2 k.p.w. przyjmuje się, że w razie uniewinnienia obwinionego
lub umorzenia postępowania koszty postępowania ponosi Skarb Państwa, jeżeli
postępowanie toczyło się na podstawie wniosku o ukaranie oskarżyciela
publicznego. W takim wypadku należy koszty obrony z wyboru zasądzić od Skarbu
Państwa, gdyż są one składnikiem kosztów procesu w rozumieniu recypowanego
do postępowania w sprawach o wykroczenia art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. Ugruntowany
w judykaturze jest pogląd, że wydatki związane z obroną z wyboru są wydatkami
stron, a w konsekwencji to im należy zasądzić od Skarbu Państwa koszty
poniesione na tę obronę z wyłączeniem podatku VAT (zob. wyr. SN z 12 kwietnia
2011 r., V KK 62/11, LEX nr 794535).
Dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy kluczowe znaczenie miało zatem nie
ustalenie, czy uniewinnionemu obwinionemu w sprawie z wniosku oskarżyciela
3
publicznego przysługuje od Skarbu Państwa zwrot kosztów obrony z wyboru, ale
kwestia, czy zwrot ten mu się należy, gdy opłatę na rzecz obrońcy z wyboru
wyłożyła inna osoba.
Wykładnię art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k., według którego do kosztów procesu
należą „uzasadnione wydatki stron, w tym z tytułu ustanowienia jednego obrońcy
lub pełnomocnika”, a w gruncie rzeczy wykładnię pierwszej części zacytowanego
fragmentu tego przepisu (chodzi o „wydatki stron”), wypadało rozpocząć od uwagi,
że przytoczony zwrot wiąże się z określonym uprawnieniem i z tej racji, ze względu
na zasadę in dubio pro libertate, powinien być interpretowany rozszerzająco. Wolno
założyć, że ustawodawca w przedstawionej regulacji powiedział mniej niż zamierzał
(minus dixit quam voluit).
Jakkolwiek skrajnie lingwistyczne podejście do komentowanego zwrotu
mogłoby przemawiać za uznaniem, że chodzi w nim wyłącznie o wydatki
poniesione osobiście przez stronę, to jednak takie stanowisko jest nie do
zaakceptowania z punktu widzenia racji systemowych i funkcjonalnych. One to
stanowią o konieczności odstąpienia w omawianym wypadku od stricte literalnego
znaczenia analizowanego zwrotu, gdyż prowadziłoby to do rażąco
niesprawiedliwych rozstrzygnięć.
W ramach wykładni systemowej trzeba zwrócić uwagę, że przepisy art. 16
ust. 1 ustawy z 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (t. j. Dz. U. 2009 r., nr 146,
poz. 1188 ze zm.) i art. 225
ust. 1 ustawy z 6 lipca 1982 r., o radcach prawnych (t. j.
Dz. U. 2010 r., nr 10, poz. 65 ze zm.) nie wymagają, aby opłaty za czynności
obrończe, które w sprawach o wykroczenia mogą wykonywać adwokaci i radcowie
prawni (art. 24 § 1 k.p.k.), uiszczały bezpośrednio osoby bronione. Przepisy te
mówią o „kliencie”, a więc o podmiocie zlecającym czynność, którym rzecz jasna
wcale nie musi być osobiście strona. Tylko na marginesie, w celu wzmocnienia
zaprezentowanej argumentacji, warto wskazać tu również na treść art. 83 § 1 k.p.k.
(ma on odpowiednie zastosowanie w sprawach o wykroczenia – art. 24 § 2 k.p.w.),
zgodnie z którym w określonych sytuacjach stosunek obrończy może być
zawiązany przez udzielenie upoważnienia do obrony nie tylko przez obwinionego,
ale również przez „inną osobę”; krąg osób uprawnionych do ustanowienia obrońcy
z wyboru nie jest tu ograniczony.
Wolno w związku z tym przyjąć, że skoro osoba nie będąca stroną,
dokonując opłaty za obronę z wyboru, działa zgodnie z prawem, to – w myśl zasady,
4
iż prawo sprzyja temu co legalne (favor legitimatis) – siłą rzeczy niesprawiedliwe w
stopniu rażącym byłoby pozbawienie obwinionego prawa do przyznania mu tej
sumy pieniężnej w razie uniewinnienia. Intencje i cele normodawcy, jakie stawiał
sobie przy konstruowaniu omawianych regulacji, są czytelne (nakłady finansowe na
obronę z wyboru w sprawach o wykroczenia z wniosku oskarżyciela publicznego
powinny być w wypadku uniewinnienia zwracane obwinionemu) i nie powinno się
ich ignorować.
W tych warunkach, opierając się też na domniemaniu interpretacyjnym, że
prawodawca dąży do społecznie aprobowanych celów, należało stwierdzić:
uzasadnionymi wydatkami stron w rozumieniu art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k., które w
razie uniewinnienia obwinionego lub umorzenia postępowania w sprawie o
wykroczenie ponosi w myśl art. 118 § 2 k.p.w. Skarb Państwa i które zasądza
się na rzecz obwinionego, jeżeli postępowanie toczyło się z wniosku
oskarżyciela publicznego, są opłaty wyłożone za czynności obrończe
zarówno przez samego obwinionego, jak i przez inną osobę.
Przechodząc na grunt konkretnej sprawy, trzeba odnotować: skoro ojciec
obwinionego, C. K., wyłożył koszty obrony z wyboru za postępowanie
pierwszoinstancyjne i skoro proces w sprawie z wniosku oskarżyciela publicznego –
Komendy Powiatowej Policji w O. – zakończył się uniewinnieniem, to roszczenie
obwinionego o zasądzenie od Skarbu Państwa równowartości tych kosztów
należało uznać ze względów wyżej podanych za uzasadnione.
Dlatego Sąd Najwyższy uchylił postanowienia obu instancji i przekazał
sprawę Sądowi Rejonowemu w O. do ponownego rozpoznania (art. 537 §2 k.p.k.
w zw. z art. 112 k.p.w.).