Baza orzeczeń sądowych

...owstaje już w momencie wystąpienia uszczerbku w prawnie chronionych dobrach poszkodowanego, co potwierdza brzmienie art. 160 § 1 k.p.a. stanowiącego o poniesieniu szkody „na skutek wydania” decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. W okolicznościach sprawy – w ocenie skarżącego – szkoda powstała więc przed dniem 17 października 1997 r., a po wejściu w życie Konstytucji uległa co najwyżej zwiększeniu o późniejsze następstwa sprawczego zdarzenia. W odpowiedzi na skargę kasacyjną powodowie wnieśli o jej oddalenie i zasądzenie...

...0 grudnia 1992 r., III CZP 157 92 (OSNC1993, nr 5, poz. 84), decyzja wojewody stwierdzająca nabycie przez gminę nieruchomości nie należącej do mienia państwowego byłaby nieważna z konsekwencjami przewidzianymi w art. 156 § 1 k.p.a. Z przytoczonych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego wynika z treści art. 39821 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. i art. 108 § 2 k.p.c.

...odszkodowawczych. Aby uzyskać odszkodowanie strona musi wystąpić najpierw do organu administracyjnego, który stwierdził nieważność decyzji administracyjnej lub stwierdził, że została ona wydana z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Powództwo do sądu powszechnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu trybu administracyjnego poprzez odmowę przyznania odszkodowania lub gdy przyznane wynagrodzenie nie jest dla strony zadowalające. Droga do postępowania sądowego otwiera się dopiero po przeprowadzeniu jednoinstancyjnego postępowania administr...

...nkluzją o braku związku przyczynowego pomiędzy uchyleniem decyzji o pozwoleniu na budowę, a poniesioną przez powodów szkodą. Wyrok Sądu Apelacyjnego zaskarżyli powodowie skargą kasacyjną. Zarzucili naruszenie art. 156 k.p.a. oraz art. 4201 w zw. z art. 361 k.c., a spośród przepisów procesowych art. 278 w zw. z art. 217 § 2 i art. 382 k.p.c., art. 286 w zw. z art. 217 § 1 i 3 art. 382 k.p.c. oraz art. 286 k.p.c. w zw. z art. 382 k.p.c. Na tych podstawach wnosili o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższ...

...CZP 58 88, Sąd Apelacyjny stwierdził, że artykuł 160 § 1 k.p.a. stanowi wyłączną podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę, którą strona poniosła na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji. Przepis ten nie proklamuje tylko odpowiedzialności Państwa nakazując poszukiwać przesłanek tej odpowiedzialności w k.c., ale samodzielnie reguluje takie kwestie jak źródło szkody, przyczyny wyłączające odpowiedzialność, przedawnienie roszczeń i tryb realiz...

...ch niedozwolonych - z chwilą gdy stała się ostateczna decyzja stwierdzająca nieważność decyzji wyrządzającej szkodę lub decyzja stwierdzająca, że decyzja wyrządzająca szkodę, została wydana z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Takie rozróżnienie pomiędzy skutkami powstania zobowiązania Skarbu Państwa do naprawienia szkody spowodowanej wydaniem decyzji administracyjnej a wymagalnością i przedawnieniem wynikających z niego roszczeń znalazło swoje wyraźne potwierdzenie w orzecznictwie Sądu Najwyższego. W uchwale siedmiu sędziów...

...Sądu Okręgowego, brak jest jednak możliwości zakwestionowania ostatecznej decyzji administracyjnej w przedmiocie stwierdzenia uprawnień do kwatery stałej, nawet jeśli zapadła w warunkach nieważności w świetle art. 156 k.p.a. Sąd związany jest zatem stanowiskiem Wojskowej Agencji Mieszkaniowej co do przysługującego mężowi powódki prawa do osobnej kwatery stałej. Uprawnienie to rodzi także prawo do innych, pochodnych wobec niego świadczeń, w tym prawa do ekwiwalentu w zamian za rezygnację z kwatery. Zaskarżonym wyrokiem Sąd Apelacy...

...adu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 26 listopada 1989 r., III CZP 58 88, OSNCP 1989, nr 9, poz. 129); - w odniesieniu do szkody powstałej na skutek wydania ostatecznej decyzji administracyjnej z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a., podstawą prawną odpowiedzialności Skarbu Państwa był wyłącznie art. 160 k.p.a., z tym że zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003 r., K 20 02, stronie poszkodowanej przysługiwało pełne odszkodowanie, a nie tylko wyrównanie rzeczywistej szkody; - w odniesieniu do szkody powsta...

...zasądzającej roszczenie, została oddalona. Sąd Apelacyjny podzielił zasadnicze ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji. Roszczenia odszkodowawcze powodów powinny podlegać reżimowi prawnemu przewidzianemu w art. 156 k.p.a. i art. 160 k.p.a. Zdarzeniem wyrządzającym szkodę była decyzja odmawiająca przyznania prawa własności czasowej, a stwierdzenie nieważności tej decyzji w 2000 r. stanowiło tylko niezbędny warunek prawny dochodzenia roszczenia odszkodowawczego. Legitymację bierną w tym procesie należało przypisywać Skarbowi P...

...oniesionej – według powoda – na skutek stwierdzenia nieważności ośmiu decyzji o rejestracji pojazdów. Sąd Okręgowy rozpatrywał roszczenie odszkodowawcze powoda w świetle postanowień art. 160 k.p.a. w zw. z art. 156 k.p.a. z racji wyrządzenia szkody przed dniem 1 września 2004 r. (art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz. U. Nr 162, poz. 1692). Analizując przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej pozwanych, Sąd Okręgowy stwierdził, że powód nie wykazał wyst...

...iT, a co za tym idzie nie mogła być stroną postępowania zakończonego powołaniem na stanowisko Prezesa UKE (M. Jaśkowska, A. Wróbel: Kodeks postę- powania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005, komentarz do art. 156 k.p.a). Skutkiem przyjęcia tej koncepcji byłaby - zdaniem Sądu - konieczność uznania, że pełnomocnictwa procesowe udzielone przez Annę S. są nieważne. III. Konsekwencją wadliwości analizowanego aktu powołania może być brak skutków czynności prawnych osoby powołanej na stanowisko Prezesa UKE z powo- du tzw. bezwz...

...ch oceny stanu faktycznego sprawy przepisów Kodeksu postępowania administracyjne- go, do których odsyła przepis art. 83a ust. 2 powołanej ustawy, a to przepisów art. 5 145 k.p.a., art. 154 k.p.a., art. 155 k.p.a., art. 156 k.p.a. i art. 157 k.p.a.; 3) przepisu art. 58 k.c., poprzez niewłaściwe stosowanie tego przepisu polegające na błędnym przyjęciu, iż okoliczności ujawnione w tej sprawie są wystarczające do uznania, iż odwołująca się zmierzała poprzez swoje działanie do obejścia przepisów ustawy i tym samym zawarta przez nią um...

..., ale pozwana Gmina nie jest w tym zakresie legitymowana. Powódki dochodzą odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. Zgodnie z art. 160 k.p.a. stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. albo 3 stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej służy odszkodowanie od organu, który wydał decyzję z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Taka regulacja prowadzi do wniosku, że istnieją dwa potencjalne źródła szkody: pierwszym jest decyzja administracyjna wydana z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a., dru...

...że niedopuszczalna była kontrola (zresztą na zlece- nie organu rentowego) ze strony urzędu reprezentującego właściciela przedsiębior- stwa i w konsekwencji, iżby wydana na tej podstawie decyzja była nieważna (art. 156 k.p.a). Zarzutów tego rodzaju skarga nie stawia. Nie było więc przeszkody, która wy- kluczałaby protokół kontroli jako dowód również w postępowaniu sądowym. Wska- zywane w podstawie skargi przepisy art. 233 § 1 k.p.c. i art. 382 k.p.c. nie uzasad- 5 niają tezy o niedopuszczalności ustaleń faktycznych w oparciu o t...

...o której brak było podstawy do wywłaszczenia, wydana nawet z rażącym naruszeniem prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.), nie mogłaby jednak zostać uznana za nieważną, jeżeli wywołała nieodwracalne skutki prawne (art. 156 § 2 k.p.a.). Trudno więc przyjąć, że jeżeli do przeniesienia własności nieruchomości doszło nie w wyniku wydania decyzji o wywłaszczeniu, ale zawartej przez właściciela nieruchomości umowy spełniającej funkcję decyzji o wywłaszczeniu, która wywołała nieodwracalne skutki prawne, to umowa taka może zostać uzn...

...ęgowego oddalając żądania za ten okres przy jednoczesnym zasądzeniu odsetek za czas wymagalności. Wyrok ten w części oddalającej powództwo powodowie zaskarżyli skargą kasacyjną i zarzucając naruszenie: 4 - art. 156 § 2 k.p.a. w związku z art. 156 § 1 i art. 158 § 2 k.p.a. przez ich błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że sąd cywilny winien bezwzględnie respektować cywilnoprawne skutki decyzji wydanych z naruszeniem prawa z tej przyczyny, że mimo swojej wadliwości – pozostają w obrocie prawnym, skutkującą niezasad...

...o dnia ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 - w dniu 30 września 2003 r. (Dz.U. Nr 170, poz. 1660) stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a., albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji, służyło roszczenie o odszkodowanie za poniesioną szkodę rzeczywistą. W związku z tym rozważył kwestię, czy wskazany wyrok Trybunału wywołał skutek, że w okresie obowiązywania art. 156 § 1 k.p.a. uległ zawieszeniu bieg terminu przedawnienia określonego...

...owoduje absolutnego przywrócenia pierwot- nego stanu prawnego, lecz ma służyć dopiero usunięciu szeregu następstw jego obowią- zywania. Nie można zatem przyjąć, że decyzja dotknięta jedną z wad określonych art. 156 k.p.a. nie wywołuje od momentu jej wydania jakichkolwiek skutków prawnych, zwłaszcza w sferze prawa materialnego. Decyzja stwierdzająca nieważność innej decyzji administra- cyjnej kreuje nową sytuację prawną, mianowicie pozbawia wadliwą decyzję zdolności do wywoływania skutków prawnych ex tunc. W konsekwencji nale...

...wego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 sierpnia 2000 r. Przepis art. 160 k.p.a. zawiera swoistą przesłankę odpowiedzialności odszkodowawczej w postaci stwierdzenia nieważności decyzji 5 administracyjnej na podstawie art. 156 k.p.a. Oznacza to - w ocenie Sądu Apelacyjnego - że stwierdzenie nieważności decyzji nie jest wyłącznie etapem dochodzenia roszczenia odszkodowawczego, lecz źródłem powstania zobowiązania. Skoro zaś decyzja ta zapadła po 27 maja 1990 r., to gmina, nie zaś Skarb Państwa jest legitymowana biernie. W ocenie Sędu Apela...

...obydwu wskazywanych koncepcji ujmowana jest jednolicie. Tym niemniej, trzeba się zgodzić, że kwalifikowanie decyzji administracyjnej w kategoriach nieważności bezwzględnej nie ma oparcia w prawie administracyjnym (art. 156 § 1 k.p.a.). (...) Możność badania, a ściślej – kwestionowania decyzji administracyjnej wyłącznie w ograniczonym zakresie, w myśl wypracowanej w judykaturze Sądu Najwyższego koncepcji bezwzględnej nieważności (nieistnienia) decyzji administracyjnej, stanowi jedyne odstępstwo od zasady związania sądu cywilnego d...

...śnie rozumieniem przemawia wzgląd na wyrażoną w art. 16 § 1 k.p.a. zasadę trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych, która ma podstawowe znaczenie dla stabilizacji opartych na decyzji skutków prawnych. Z art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. wynika z kolei, że uzyskanie przez decyzję cechy ostateczności powoduje niemożność ponownego orzekania w tej samej sprawie. Uszło to uwagi skarżącego, prezentującego pogląd o możliwości uzyskania przez spółkę "S.G.T.E.G." wpisu w księdze wieczystej po uzyskaniu nowej decyzji, wydanej przez star...

...art. 5 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw przez błędną wykładnię tych przepisów polegającą na przyjęciu, że na skutek wydania przez ministra, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., ostatecznej decyzji administracyjnej, wobec której został skutecznie złożony i nierozpoznany do chwili wydania wyroku wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, stwierdzającej nieważność decyzji administracyjnej potwierdzającej w oparciu o art. 152 § 2 k.p.a. w wyniku wznowienia postępowania, iż orzeczen...

...h. Ocena ta działa w obie strony, gdyż weryfikacji winy podlegać nie tylko decyzje wydane na niekorzyść ubezpieczonych. W zwykłym postępowaniu administracyjnym do takiej sytuacji z reguły zastosowanie ma przepis art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Jednakże wobec szczególnej regulacji i ustroju odwoławczego nie może on mieć bezpośredniego zastosowania w sprawach z ubezpieczenia społecznego (art. 180 k.p.a.; art. 124 ustawy emerytalnej; art. 83 - 83a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, Dz. U. Nr 162, poz. 1118...

...dzy państwowej (Dz. U. Nr 14, poz. 130 ze zm.) został z dniem 13 kwietnia 1950 r. zniesiony. Stwierdzenie nieważności tej decyzji było jednakże niedopuszczalne ze względu na upływ dziesięciu lat od jej wydania (art. 156 § 2 k.p.a.). Skoro decyzję o wywłaszczeniu wydał organ niewłaściwy, to nie było podstawy do wydania decyzji o wykonaniu wywłaszczenia. Sąd Apelacyjny powołał się na – jako utrwalony w judykaturze i piśmiennictwie prawniczym – pogląd, że decyzja administracyjna, będąca podstawą wpisu w księdze wieczystej, po...

...łecznych wydawane są z naruszeniem prawa (art. 52 ustawy o usr w związku z art. 114 ustawy emerytalnej i art. 83 oraz art. 83a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; por. ponadto art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.). W spra- wie została wydana kolejna taka sama decyzja i ona z tym samym przedmiotem sporu podlega kontroli merytorycznej w obecnej sprawie. Skarżący również nieza- sadnie zarzuca naruszenie zasady zaufania obywatela do państwa i stanowionego przezeń prawa, przez to, że sędzia przewodniczący w poprzedn...

...czynności („decyzji”) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości podjętej 13 lipca 2006 r. z upoważnienia Ministra Sprawiedliwości, w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego (w szczególności art. 156 k.p.a.), jest całkowicie chybione. 2. Kolejna wymagająca rozważenia kwestia dotyczy tego, czy w chwili składa- nia jednostronnego oświadczenia woli o rozwiązaniu stosunku pracy z powodem - 11 jako mianowanym asesorem sądowym - sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedli- wości był uprawniony do podjęcia (dokonania) takie...

...elacyjny, dokonując jednak gruntownej modyfikacji samego uzasadnienia rozstrzygnięcia uznanego za zgodne z prawem. Sąd odwoławczy uznał, że przy poprawnym wskazaniu przez powódkę na normy art. 160 k.p.a. w zw. z art. 156 k.p.a. jako podstawę prawną dochodzonego roszczenia, to jednak za podmiot legitymowany biernie uznać należało jedynie Gminę D., której Naczelnik wydał w 1983 r. wadliwą decyzję, a nie Skarb Państwa. Sąd drugiej instancji uznał, że o biernej legitymacji Gminy, a nie Skarbu Państwa, przesądza art. 36 ust. 1 ustawy z...

...a 17 listopada 2005 r., oddala skargę kasacyjną. 2 Uzasadnienie Powodowie żądali zasądzenia od Skarbu Państwa – Wojewody Z. kwoty 112.041,00 zł tytułem odszkodowania w związku z wydaniem decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a., a następnie rozszerzyli powództwo domagając się nadto zasądzenia kwoty 50.000 zł tytułem zadośćuczynienia za krzywdę w postaci rozstroju zdrowia doznanego w wyniku wykonania wyroku eksmisyjnego. Sąd Okręgowy powództwo oddalił i ustalił w sprawie, co następuje: Powiatowa Komisja Ziemska w Ł. wydała w...

...owadzone bez jej zgody - w sposób sprzeczny z prawem - ozna- cza nieważność decyzji lekarza orzecznika ZUS z 31 lipca 2006 r. oraz podjętej na podstawie tego orzeczenia uchwały Krajowej Rady Sądownictwa (art. 6 i art. 156 § 2 k.p.a. oraz art. 58 § 1 k.c.). Skarżąca stwierdziła również, że jej zgoda na przepro- wadzenie badania psychiatrycznego była niezbędna, a ustawa o ochronie zdrowia psychicznego nie miała do niej zastosowania, ponieważ dotyczy ona osób z zabu- rzeniami psychicznymi, a takich u niej do momentu badań nie stwierdzon...

...ę na błędne rozumienie przepisów o właściwości w postępowaniu administracyjnym. Twierdzenie Prokuratorii Generalnej, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego jest dotknięta nieważnością na podstawie art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a., byłoby bowiem prawdziwe, gdyby chodziło o naruszenie właściwości w postępowaniu odwoławczym od decyzji Prezydenta Miasta G. Decyzja SKO nie naruszała jednak przepisów o właściwości, gdyż w sprawie nie doszło w ogóle do wszczęcia postępowania administracyjnego, zaś przedmiotowa decyzja została...