Baza orzeczeń sądowych

...topada 2008 r., III CZP 101 08, OSNC 2009, nr 4, poz. 57). Wskazany artykuł przewidywał zaś administracyjny tryb dochodzenia roszczenia odszkodowawczego za szkodę spowodowaną na skutek wydania decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji. Strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania przez organ administracji publicznej mogła wnieść powództwo do sądu powszechnego. Dopóki zaś organ administracji publicznej nie wypowiedział się o odszkodowaniu, występuje czasowa niedopuszczalność drogi s...

...łączone jest stosowanie art. 405 k.c. Art. 160 § 1 k.p.a. stanowi wyłączną podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa (gminy) za szkodę, którą strona poniosła na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji. Choć przepis art. 160 k.p.a. został uchylony, to niewątpliwie obowiązująca obecnie regulacja zawarta w art. 417 ( 1`) § 2 k.c. stanowi jego odpowiednik, co oznacza, że wyłączone jest konstruowanie roszczeń z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia w przypadku, gdy i...

...wilnej z dnia 31 marca 2011 r. III CZP 112 10 do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2. 3 i 6 k.p.a. Rozstrzygnięcie o odszkodowaniu na podstawie art. 160 k.p.a, podobnie zresztą jak i na podstawie przepisów kodeksu cywilnego o odpowiedzialności deliktowej, nie uchyla obowiązku udowodnienia przesłanek tej odpowiedzialności. Stwierdzenie ni...

...(OSNC 2011, nr 7-8, poz. 75) wyjaśnił, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a. Jeżeli ostateczna wadliwa decyzja administracyjna została wydana przed dniem wejścia w życie Konstytucji, odszkodowanie przysługujące na podstawie art. 160 § 1 k.p.a. nie obejmuje korzyści utraconych wskutek jej wydania, choćby ich utrata...

...zło do zbycia lokali i praw z nimi związanych, powódce odmówiono ustanowienia wieczystego użytkowania. To decyzje z 1982 r. i 1987 r. decydowały o sprzedaży lokali, bowiem decyzja dotknięta wadami wymienionymi w art. 156 § 1 k.p.a. korzysta z domniemania prawidłowości i ma moc obowiązującą dopóty dopóki nie zostanie usunięta z obrotu prawnego w trybie i na zasadach określonych w k.p.a. Decyzje te były tylko kolejnymi zdarzeniami w łańcuchu przyczynowo – skutkowym zapoczątkowanym decyzją z października 1968 r., nie spowodowały o...

...być z urzędu przez Zakład uchylone, zmienione lub unieważnione, na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego. Stwierdzenie bowiem istnienia podstaw do uznania nieważności decyzji (art. 156 § 1 k.p.a.) lub, jak ma to miejsce w niniejszej sprawie, wznowienia postępowania admini- stracyjnego (art. 145 § 1 k.p.a.), prowadzi do niedopuszczalności uchylenia lub zmiany decyzji w trybie art. 154 lub 155 k.p.a., do których między innymi odsyła art. 83a ust. 2 o s.u.us. (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 stycznia...

...go, czy znajdował on zastosowanie do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie przed dniem 1 września 2004 r. ostatecznych decyzji administracyjnych, których nieważność bądź wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. zostały stwierdzone po tej dacie, rozstrzygnął ostatecznie Sąd Najwyższy w uchwale pełnego składu z dnia 31 marca 2011 r. ( III CZP 112 10, OSNC 2011 7-8 75), w której stwierdził, iż do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r.,...

...dza powyższe spostrzeżenie. Sąd rozpoznający odwołanie na zasadach procesu cywilnego uzyskuje wyjaśnienie przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego przesłanek "stwierdzenia nieważności decyzji" (art. 156 § 1 k.p.a.). Jeżeli one zachodzą, np. decyzja została skierowana do osoby niebędącej stroną w sprawie, albo wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, to znaczy, że stwierdzone tą decyzją prawo lub zobowiązanie jest inne od stwierdzonego i dlatego to wadliwe stwierdzenie podlega "unieważni...

...wierdzającą ustanie ubezpieczenia społecznego rolników w stosunku do R. S. od 1 kwietnia 1999 r. do 20 sierpnia 2003 r., 2) z dnia 2 marca 2007 r., wydaną w stosunku do P. Ż., w której organ rentowy, na podstawie art. 156 § 1 w związku z art. 157 § 1 i 2 k.p.a., stwierdził nieważność decyzji z dnia 28 lutego 2006 r. o ustaniu ubezpieczenia społecznego rolników R. S. – jako domownika rolnika – od 1 kwietnia 1999 r. do 20 sierpnia 2003 r., 3) z dnia 20 marca 2007 r., wydanej w stosunku do P. Ż. i R. S., z powołaniem się na art. 52 us...

...stanu prawnego ujawnionego w księdze wieczystej; nabywców prawa użytkowania wieczystego chroni rękojmia wiary publicznej ksiąg wieczystych także wówczas, gdy uznane zostały za nieważne decyzje administracyjne (art. 156 k.p.a.), na podstawie których Skarb Państwa nabył grunt od właściciela i oddał go nabywcom w użytkowanie wieczyste (tak np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 1997 r., II CKU 64 96, niepubl.). W piśmiennictwie również sformułowano istotne argumenty w obronie tezy o aktualności zasady rękojmi publicznej wiary...

...ada 2005 r. ustalono, że decyzja z dnia 12 lutego 1992 r. (decyzja ostateczna) wydana została z naruszeniem prawa (w oznaczonej w niej części) i nie było możliwe (w tejże części) stwierdzenie jej nieważności (art. 156 § 2 k.p.a., k. 32 akt sprawy). W rozpoznawanej sprawie podstawowe znaczenie ma określenie właściwego reżimu prawnego deliktowej odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną powodom - spadkobiercom właściciela wywłaszczonej nieruchomości. Przyjęty reżim takiej odpowiedzialności (art. 160 k.p.a. lub art. 4...

...stępu pełnego i współdzielonego na warunkach gorszych niż określone tymi decyzjami. Powód zaskarżył powyższą decyzję odwołaniem, zarzucając naruszenie art. 210 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego w związku z art. 156 § pkt 2 k.p.a.; art. 209 ust. 1 pkt 6 Prawa telekomunikacyjnego, art. 201 Prawa telekomunikacyjnego; art. 206 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego w związku z art. 77 i 80 k.p.a., art. 210 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego. Sąd Okręgowy wyrokiem z dnia 8 czerwca 2009 r., zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że w miejsce...

...skiego. W 1982 r. ponownie odmówiono spadkobiercom byłego właściciela przyznania działki zastępczej i odszkodowania. W dniu 6 stycznia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO), decyzją wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., stwierdziło nieważność tzw. decyzji sprawczej z 9 dnia sierpnia 1955 r. Decyzją z dnia 3 lipca 2006 r. Prezydent m.st. Warszawy odmówił powodom ustanowienia na ich rzecz prawa użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości, a decyzją z dnia 27 listopada 2006 r. SKO odmówiło powódce Teresie K....

...pelacyjnego wynika, że Sąd ten podzielił zasadnicze ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji, a także pogląd prawny, że roszczenia odszkodowawcze powodów powinny podlegać reżimowi prawnemu przewidzianemu w art. 156 k.p.a. i art. 160 k.p.a. Zdarzeniem wyrządzającym szkodę było orzeczenie Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej m. W. z 14 grudnia 1954 r. Orzeczeniem tym, wydanym na podstawie art. 21 dekretu z 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych, wywłas...

...(dotychczas niepublikowaną) wyjaśnił, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a. Jeżeli ostateczna wadliwa decyzja administracyjna została wydana przed dniem wejścia w życie Konstytucji, odszkodowanie przysługujące na podstawie art. 160 § 1 k.p.a. nie obejmuje korzyści utraconych wskutek jej wydania, choćby ich utrata...

...a. (mający w stosunku do niego charakter szczególny) tworzył podstawę takiej odpowiedzialności wobec strony postępowania administracyjnego, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. albo wskutek stwierdzenia nieważności takiej decyzji. Sąd Apelacyjny trafnie wskazał, że rodzice powodów nie mieli przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. w postępowaniach administracyjnych o oddanie w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym działek wydzielonych z nieruchomości, którą sprzedali pozwane...

..., poz. 1692) znajduje zastosowanie do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie przed dniem 1 września 2004 r. ostatecznych decyzji administracyjnych, których nieważność bądź wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. zostały stwierdzone po tej dacie? 2. W razie udzielenia odpowiedzi pozytywnej na pytanie pierwsze – czy w stanie rzeczy, o którym mowa w tym pytaniu, przedawnienie roszczenia o naprawienie szkody jest regulowane przez art. 160 § 6 k.p.a., a w szczególności, czy rozpoczyna ono bieg od dnia, w którym stała się...

..., dalej – „ustawa nowelizująca”) podstawę prawną dochodzonego roszczenia odszkodowawczego stanowi art. 160 k.p.a., przyznający stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania wadliwej decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji, roszczenie o odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę, chyba że ponosi ona, co nie ma miejsca w sprawie, winę za powstanie okoliczności wymienionych w tym przepisie. W rozumieniu art. 5 ustawy nowelizującej w sprawie zdarzeniem wyrządzającym szkodę, zaist...

...iwości tej decyzji. Kompetencja organu nadzorczego w tym zakresie powinna być uznana zarazem za kompetencję wyłączną. W razie stwierdzenia przez organ administracyjny ostateczną decyzją nadzorczą nieważności (art. 156 k.p.a.) lub niezgodności z prawem (art. 158 §2 k.p.a.) decyzji odmawiającej przyznania prawa własności czasowej, uznanie tej decyzji przez sąd powszechny za niewadliwą pozostawałoby w sprzeczności z art. 16 §1 k.p.c., z mocy którego ostateczna decyzja nadzorcza jest wiążąca także dla sądów powszechnych (por. uchw...

...-ZD 2009 A 4). Przepis art. 5 160 k.p.a. traktowany był jako wyłączna, odrębna w stosunku do art. 417 i art. 418 k.c., podstawa odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wyrządzone wydaniem decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 26 stycznia 1989 r., III CZP 58 88, OSNC 1989 9 129; wyrok z dnia 7 stycznia 1998 r., II CKN 550 97, OSNC 1998 7-8 120), także w odniesieniu do szkód spowodowanych wydaniem wadliwej decyzji w jakimkolwiek czasie przed wejściem w życie ustawy o NSA...

...atem w latach 1974–1989 decyzje o sprzedaży lokali, uprawniony organ administracji państwowej decydował o sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa. Decyzja dotknięta wadami wymienionymi w art. 156 § 1 k.p.a. korzysta bowiem z domniemania prawidłowości i ma moc obowiązującą dopóty dopóki nie zostanie usunięta z obrotu prawnego w trybie i na zasadach określonych w k.p.a. . Decyzje o sprzedaży lokali są więc tylko kolejnymi zdarzeniami w łańcuchu przyczynowo – skutkowym zapoczątkowanym decyzją z dnia 29 lip...

...5 ustawy zmieniającej k.c. stwierdził, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a.. Z uchwały tej wynika, że o stosowaniu art. 160 k.p.a. we wskazanym w uchwale zakresie decyduje tylko data decyzji sprawczej, co na gruncie sprawy niniejszej prowadzić mogłoby do wniosku, że w sprawie ma istotnie zastosowanie przepis art. 160...

...owszechny nie może przepisu tego naruszyć, gdyż nie on go stosuje. W sprawie o odszkodowanie za szkodę wynikłą z wydania decyzji administracyjnej, której nieważność stwierdził organ administracyjny, stosując art. 156 § 1 k.p.a., Sąd stosuje odpowiednie przepisy prawa materialnego stanowiące podstawę roszczeń 7 odszkodowawczych. Jeżeli oddalił powództwo w wyniku dokonania błędnej oceny prawnej skutków decyzji administracyjnej stwierdzającej nieważność decyzji nacjonalizacyjnej, jak zarzuca skarżąca, to niewątpliwie nie narusz...

...odszkodowawcze przewidziane w tym przepisie przysługuje jedynie podmiotom, które były stroną postępowania administracyjnego, w wyniku którego poniosły one szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji. Powód zaś nie był stroną tego postępowania, nie nadaje mu tego przymiotu fakt, że był stroną postępowania nadzorczego. W tej sytuacji, oraz z uwagi na brak związania wskazaną przez powoda podstawą prawną powództwa, Sąd Okręgowy uznał, że w oparciu o prz...

...z dnia 31 marca 2011 r., III CZP 112 10 przesądził, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przed dniem 1 września 2004 r. wydaniem decyzji administracyjnej, której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a., oraz, w sytuacji, w której ostateczna decyzja administracyjna została wydana przed dniem wejścia w życie Konstytucji, odszkodowanie przysługujące na podstawie art. 160 § 1 k.p.a. nie obejmuje utraconych wskutek jej wydania korzyści, choć...

...nów prawnych”, powstałych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej, są objęte wszystkie 6 sytuacje, w których ostateczna decyzja administracyjna (decyzja wadliwa) dotknięta uchybieniami określonymi w art. 156 § 1 k.p.a. została wydana przed 1 września 2004 r. W sprawach o naprawie szkody wyrządzonej wydaniem decyzji administracyjnej zdarzeniem w rozumieniu art. 5 ustawy nowelizującej jest samo wydanie ostatecznej decyzji wadliwej. Jeżeli zatem ostateczna wadliwa decyzja została wydana przed dniem 1 września 2004 r., do odpowie...

...wyższy zajął stanowisko, zgodnie z którym do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a. Wskazał, że w świetle art. 5 ustawy nowelizującej znajduje zastosowanie art. 160 § 1, 2 i 3 k.p.a., a jego stosowanie bez 4 dotyczącego przedawnienia art. 160 § 6 k.p.a. byłoby nie do pogodzenia z założeniami przyświecającymi ustanowie...

...2011 r., III CZP 112 10 (niepubl.) uznał, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzja administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a. Pogląd wyrażony w tej uchwale ma dla oceny zasadności skargi kasacyjnej istotne znaczenie, gdyż – jak wynika z przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku wiążących ustaleń faktycznych – orzeczenie będące zdarzeniem wywołującym s...

...ia uznając, że 4 wniosek został złożony po upływie określonego w art. 160 § 6 k.p.a. trzyletniego terminu przedawnienia od momentu, gdy decyzja stwierdzająca nieważność decyzji wydanej z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. stała się ostateczna. Sąd Okręgowy wyrokiem z dnia 4 czerwca 2004 r. (sygn. akt I C 1260 03) nakazał pozwanej Gminie Miasta G. złożyć powodowi oświadczenie woli o oddaniu w użytkowanie wieczyste udziału wynoszącego 13 16 części w nieruchomości na okres 99 lat wraz z nieodpłatnym przeniesieniem na jego...

...przez art. 160 § 6 k.p.a. - stwierdził, że do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a. Stanowisko to odnosi się wprost do sytuacji, jaka miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, w której wyrządzająca szkodę wadliwa decyzja administracyjna stała się ostateczna w dniu 25 lutego 1952 r., a więc przed dniem wejścia w życie usta...