Baza orzeczeń sądowych

...ania i przesłał projekt decyzji. W dniu 16 września 2008 r. Prezes Urzędu powiadomił Prezesa UOKiK o zakończeniu postępowania konsu acyjnego i przekazał projekt decyzji z prośbą o zajęcie stanowiska w trybie art. 106 § 1 k.p.a. W uzasadnieniu projektu decyzji przekazanym do konsu acji Prezesowi UOKiK, za rynek właściwy na poziomie hurtowym uznano rynek usług zakańczania połączeń w sieci powoda obejmujący zakańczanie połączeń telefonicznych kierowanych do abonentów powoda oraz połączeń do numerów alarmowych przydzielonych s...

...zku z tym należy nałożyć na niego wska- zane w projekcie decyzji obowiązki regulacyjne. Różnica zdań w kwestii nie mającej zasadniczego wpływu na treść decyzji nie powoduje jej nieważności, gdyż zawarte w art. 106 § 1 k.p.a. sformułowanie „w porozumieniu” oznacza wyłącznie procesowy obowiązek uzyskania stanowiska innego organu, które nie jest wiążące dla organu prowadzącego postępowanie. Sąd Okręgowy nie podzielił także zarzutów odwołania dotyczących: zbyt ogól- nego odniesienia się przez Prezesa UOKiK do kwestii za...

...edmiocie wydania opinii przez Zarząd Miasta prowadzone było z naruszeniem zasad dotyczących postępowania administracyjnego; - art. 18 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w związku z art. 106 k.p.a. przez niewłaściwą interpretację zasad współdziałania organów administracji przy wydawaniu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, a polegającą na przyjęciu, że samo wydanie opinii przez Zarząd Miasta, w formie postanowienia, na które służy zażalenie, umożliwia wydanie decyzji rozstrzygającej spraw...

...o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 i 3 tej ustawy. Wydanie tej decyzji musi być poprzedzone opinią Pre- zesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, która winna mieć formę postano- wienia, na które na mocy art. 106 § 5 k.p.a. przysługuje stronie zażalenie i która nie ma mocy wiążącej. W tym zakresie skarżący powołał się na pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażony w wyroku z dnia z dnia 22 lutego 2006 r., I FSK 630 2005 (OSP 2007 nr 10, poz. 114), zgodnie z którym w sytuacji wydania przez organ restrukturyzacyjny w t...

...ko- munikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz. 852 ze zm.) następuje w formie wyroku. W tej spra- wie doszło bowiem do zaskarżenia szczególnego rodzaju postanowienia Prezesa Urzędu, a mianowicie przedstawiającego na podstawie art. 106 § 5 k.p.a. stanowi- sko, będące nie tylko proceduralnym warunkiem podjęcia decyzji, lecz także wiążące przy jej wydaniu. Z tego względu Sąd Najwyższy uznał, że od takiego merytorycz- nego rozstrzygnięcia (choć ma ono formę postanowienia) przysługuje odwołanie do sądu, rozpoznawane w formie wyroku. Z tej wykład...

...ny Sądu Najwyższe- go w uchwale z dnia 12 stycznia 2006 r., w świetle której rozstrzygnięcie przez sąd o zasadności zażalenia na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Kon- sumentów wydane w trybie art. 106 § 1 i 5 k.p.a. w związku z art. 57 ust. 2 oraz art. 57 ust. 2 pkt 4 Prawa telekomunikacyjnego następuje w formie wyroku (III SZP 5 05, niepublikowanej). W postanowieniu Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu- mentów stwierdził, iż operator telekomunikacyjny ma znaczącą pozycję na rynku te- lekomunikacyjnym. Stwierdze...

...ódzkiego sądu administracyjnego na podstawie art. 94 § 1 ustawy nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, wobec czego przy jej podejmowaniu nie ma zastosowania art. 106 k.p.a. Poza tym, jak wynika z odpo- wiedzi na odwołanie, reguły przenoszenia sędziów Naczelnego Sądu Administracyj- nego do wojewódzkich sądów administracyjnych zostały wypracowane podczas po- siedzeń Kolegium oraz spotkań odbywanych z zainteresowanym sędziami. Zasady te zostały następnie zaakceptowane przez Kolegi...

...rzed sądami administracyj- nymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), nie jest decyzją administracyjną w rozu- mieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a więc przy jego podejmowaniu nie ma zastosowania art. 106 k.p.a. Przewodniczący SSN Jerzy Kuźniar, Sędziowie SN: Zbigniew Myszka, Andrzej Wasilewski (sprawozdawca). Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2006 r. sprawy z odwołania sędziego Zbigniewa K. od decyzji Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2004 r. [...] w przedmiocie przeniesi...

...UOKiK z Prezesem Urzędu Regula- cji Telekomunikacji i Poczty w ramach prowadzonego przez ten ostatni organ postę- powania w sprawie ustalenia pozycji Spółki P. SA we wskazanej wyżej dziedzinie i znalazło oparcie w art. 106 § 5 k.p.a. w związku z art. 57 ust. 2 oraz art. 57 ust. 4 pkt 4 ustawy z 21 lipca 2000 r. Prawo Telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz. 852 ze zm.). Wniesione przez P. SA zażalenie na wymienione wyżej postanowienie Preze- sa UOKiK zostało oddalone 9 grudnia 2004 r. przez Sąd Ochrony Konkurencji i Kon- sumentów w Warszawie. Ro...

...icznych, świadczonych w rucho- mych publicznych sieciach telefonicznych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. Od decyzji tej odwołanie wniósł powód, wnosząc o jej uchylenie. Skarżący za- rzucił naruszenie: (1) art. 106 § 5 k.p.a. w związku z art. 57 ust. 1 i ust. 7 ustawy Prawo telekomunikacyjne, (2) art. 10 k.p.a., art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 i § 4 k.p.a., art. 80 k.p.a. i art. 107 § 3 k.p.a., (3) art. 7 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i ust. 3 pkt 4 Prawa teleko- munikacyjnego i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie szc...

...- pkt 2, art. 57 ust. 2 i art. 57 ust. 3 w związku z art. 57 ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego), to ozna- cza to również, iż w danym wypadku do postanowienia wydanego przez Prezesa UOKiK odnosi się także dyspozycja art. 106 k.p.a., który stanowi także o tym, że: „Jeżeli przepis prawa uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska przez inny organ (wyrażenia opinii lub zgody albo wyrażenia stanowiska w innej formie), decyzję wydaje się po zajęciu stanowiska przez ten organ” (art. 106 § 1 k.p.a.), przy czym „Zajęcie stanowiska prze...

...ślonych gruntów leśnych na cele nieleśne rozstrzyga sprawę co do jej istoty (art. 104 k.p.a.), przy czym zgoda udzielona na podstawie art. 7 ust. 2 ustawy nie jest współdziałaniem Ministra w trybie określonym w art. 106 k.p.a. przy wydawaniu decyzji przez inny organ (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 1999 r., II SA 995 99, ONSA 2000, nr 4, poz. 173). Wyjątkowo art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 u.o.g.r.l. nie ma zastosowania w razie okresowego wyłączania gruntów leśnych z produkcji związanego z podjęciem natychmi...

...tym także po uprzednim zasięgnięciu opinii Ministra Spraw Zagranicz- nych, wyrażonej w jego postanowieniu z dnia 4 lutego 1999 r., w stosunku do którego skarżący nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia (art. 106 § 5 KPA), w wyniku postępowania zmierzającego do wydania zaskarżonej decyzji z dnia 26 lutego 1999 r., Minister Spraw Wewnętrznych ustalił, że aktualnie sytuacja wewnętrzna w Somalii uległa zasadniczej zmianie. W szczególności, w wyniku interwencji sił zbrojnych Or- ganizacji Narodów Zjednoczonych i wojsk amerykańsk...

...ą uchwałę w całości i wniósł o jej uchylenie. W ocenie Ministra Sprawiedliwości uchwała ta w całości została wydana z na- ruszeniem przepisu art. 10 w związku z art. 35 pkt 1 ustawy – Prawo o notariacie i art. 106 KPA i pozostaje w oczywistej sprzeczności z orzecznictwem Sądu Najwyż- szego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach dotyczących powołań na stanowisko notariusza. Art. 10 ustawy Prawo o notariacie stanowi, że Minister Sprawiedliwości powo- łuje na stanowisko notariusza osobę zainteresowaną na jej wniosek, po za...

...czącym podwyższenia opłaty eksploatacyjnej, to ma prawa strony. W postępowa- niach w sprawach obniżenia tej opłaty gmina ma głos opiniodawczy (art. 84 ust. 6 powołanej ustawy). Jest to więc opinia w rozumieniu art. 106 KPA, na którą służy zażalenie (art. 106 § 5 KPA). W niniejszej sprawie chodzi o obniżenie (o 25%) opłaty eksploatacyjnej. Wynika stąd, iż rewizja nadzwyczajna nie jest uzasadniona, jako że unormowanie z art. 84 ust. 8 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze stanowi przepis szczególny wobec art. 28 KPA, a zatem interes...

...pobytu stałego stanowiło zagrożenie dla bezpie- czeństwa państwa przy jednoczesnym twierdzeniu przedstawicieli resortu spraw wewnętrznych, że nie ma przeszkód, aby wiza skarżącemu była nadal przedłużana, 4. Art. 106 KPA w wyniku ustalenia, iż wydane przed dniem wejścia w życie obowią- zującej ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA, pozbawione uzasadnienia postano- wienia organów policji zawierające negatywną opinię tych organów o skarżącym, czynią zadość obowiązkowi zasięgnięcia opinii przed wydaniem tego rodzaju decyzji, jak...

...nie czynności, wymienionych w art. 27 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o ochronie dóbr ku ury i muzeach (Dz.U. Nr 10, poz. 48 ze zm.), w odrębnym postępowaniu w formie decyzji, z wyłączeniem trybu przewidzianego w art. 106 KPA. Należy podzielić pogląd wyrażony w uzasadnieniu zaskarżonego niniejszą rewizją nadzwyczajną wyroku, że opinia wojewódzkiego konserwatora zabytków wyrażona w formie postanowienia z dnia 11 marca 1996 r., w którym uzgodniono warunki zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z - 6 - wymaganiami art. 40 ustawy z dn...

...o 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. Nr 22, poz. 91 ze zm.) do sądu dyscypli- narnego właściwej izby notarialnej o zajęcie stanowiska w sprawie odwołania notariusza, ma obowiązek powiadomić o tym zainteresowanego (art. 106 § 2 KPA). Sąd dyscyplinarny wyraża stanowisko w formie postanowienia, które powinno być doręczone także notariuszowi wraz z pouczeniem o przysługującym mu zażaleniu (art. 106 § 5, art. 124, art. 125 oraz art. 126 KPA). Przewodniczący SSN: Jerzy Kwaśniewski, Sędziowie SN: Janusz Łętowski, Andrzej Wasilewski (sprawo...

...y o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, c) art. 106 § 1-6 KPA w związku z art. 10 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. Nr 22, poz. 91), d) art. 9 KPA w związku z art. 124 § 1 KPA w związku z art. 106 § 5 KPA, wnosząc w konsekwencji o uchylenie wyroku, a także o uchylenie poprzedzającej ten wyrok decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 lutego 1995 r. [...] Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco: Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia 25 lutego 1995 r. na podstawie art. 10 i art. 11 w związku z art....

...zepis prawa uzależnia wydanie przez Ministra Sprawiedliwości decyzji o odwołaniu notariusza od Arozpatrzenia sprawy@ przez właściwy sąd dyscyp- linarny, a więc od zajęcia stanowiska przez inny organ w rozumieniu art. 106 § 5 KPA, właściwy sąd dyscyplinarny powinien zająć w tej sprawie stanowisko w formie posta- nowienia(przychylając się lub sprzeciwiając się odwołaniu notariusza), na które - w myśl powołanej powyżej normy prawnej - służyłoby stronie zażalenie. Dodać należy, że brak jest w świetle powołanej ustawy podstaw d...

...ymienionych w art. 27 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr ku ury i muzeach (Dz. U. Nr 10, poz. 48 ze zm.) w odrębnym postępowaniu administracyjnym w formie decyzji, z wyłączeniem trybu przewidzianego w art. 106 k.p.a. Przewodniczący SSN: Walery Masewicz, Sędziowie SN: Adam Józefowicz, Jerzy Kwaśniewski, Janusz Łętowski, Andrzej Wróbel (sprawozdawca), Sąd Najwyższy, z udziałem prokuratora Włodzimierza Skoniecznego, po roz- poznaniu w dniu 22 lutego 1996 r. sprawy ze skargi Ewy i Marka Z. na decyzję Gene- ralnego Konserwatora...

...ej uchwały oznaczałaby hamowanie toku postępowania adminis- tracyjnego i uniemożliwiała wydanie decyzji z zachowaniem terminów określonych w art. 35 i 36 k.p.a. Uchwała ta pozostaje także w kolizji z przepisami art. 106 k.p.a., który przewiduje między innymi, że jeżeli przepis prawa uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska przez inny organ (wyrażenia opinii lub zgody albo wyrażenia stanowiska w innej formie), decyzję wydaje się po zajęciu stanowiska przez ten organ (§ 1), zaś organ, do którego zwrócono się o zajęcie stano...

...tracji publicznej wykonujące urzędowe czynności względem nieru- chomości lub obiektów poddanych ochronie zabytków. Zastąpienie decyzji z art. 27 ustawy o ochronie dóbr ku ury przez postanowienie przewidziane w art. 106 k.p.a. prowadzi do niedopuszczalnnego ograniczenia przysługujących stronom środków ochrony prawnej. Pozbawia bowiem dostępu do sądu administracyjnego (art. 106 § 5 w zw. z art. 196 § 3 k.p.a.), czym narusza też konstytucyjną zasadę demokratycznego państwa prawnego. Naruszeniem tej zasady jest ponadto sytuacja, w któr...